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證監會:三項舉措推進並購重組市場化改革

  • 發佈時間:2015-08-15 07:13:00  來源:中國經濟網  作者:李丹丹  責任編輯:湯婧

  中國證監會新聞發言人鄧舸14日在例行新聞發佈會上表示,證監會將進一步取消和簡化行政許可事項,優化審核流程,推進並購重組市場化改革。

  證監會近期將採取多項舉措,持續推進並購重組市場化改革。對於具體措施,鄧舸介紹説,一是擴大配套募集資金比例,由不超過交易總金額的25%,提高到不超過擬購買資産交易價格的100%。二是繼公開受理、反饋、重組委審議、審結等審核時點後,公開審核反饋意見,更好地接受社會監督。三是完善審核分道制,按交易類型分類審核。對市場化程度較高的第三方並購項目,安排批量集中上會,提高審核效率。四是協調推動財稅部門完善並購重組稅收政策,降低了企業所得稅遞延納稅標準,允許個人所得稅5年內遞延繳納,大幅降低交易成本。

  鄧舸稱,下一步,證監會將結合《證券法》修改和註冊制改革,進一步取消和簡化行政許可事項,優化審核流程,強化事中、事後監管。依託企業兼併部際平臺,優化並購重組市場環境,促進市場規範發展,更好發揮資本市場支援國民經濟轉方式、調結構的作用。

  2014年,證監會配合全國人大修改了《證券法》,修訂了《上市公司重大資産重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》,取消上市公司收購報告書事前審核行政許可;對上市公司重大資産購買、出售、置換行為,除構成借殼上市外,全部取消審批;簡化了要約收購義務豁免審批的情形;完善了並購重組股份定價機制;豐富並購重組支付工具,允許上市公司發行優先股、定向發行可轉換債券實施並購。

  證監會新聞發言人鄧舸在發佈會上還透露,為確保兩地基金互認工作順利實施,證監會正積極協調相關部委儘快出臺配套政策。同時,證監會已經正式受理12隻香港互認基金的註冊申請,相關註冊審查工作正在穩步推進中。

  鄧舸還就市場關心的上市公司市值管理監管回答了記者提問,鄧舸表示,為貫徹落實“新國九條”,證監會積極開展鼓勵上市公司建立市值管理制度的相關調研工作。鄧舸介紹説,根據前期調研,市值管理的主要目的是鼓勵上市公司通過制定正確發展戰略、完善公司治理、改進經營管理、培育核心競爭力,實實在在地、可持續地創造公司價值,以及通過資本運作工具實現公司市值與內在價值的動態均衡。

  鄧舸強調,上市公司和相關機構應正確把握市值管理的核心理念,絕不觸碰虛假披露、內幕交易、市場操縱等“高壓線”。監管部門將依法支援上市公司開展市值管理,堅決打擊以“市值管理”為名進行的違法違規行為,維護公開、公平、公正的市場秩序。目前,中國上市公司協會正在牽頭推進市值管理的進一步研究工作。

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