中國網財經6月29日訊 據財政部網站29日消息，人力資源社會保障部和財政部會同有關部門起草了《基本養老保險基金投資管理辦法》，從即日起向社會公開徵求意見。根據意見稿的規定，養老基金限于境內投資。投資範圍包括：銀行存款，國債，地方政府債券、上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨等。

　　意見第三十三條指出，養老基金限于境內投資。投資範圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單；國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資産支援證券，債券回購；養老金産品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

　　對於國家重大工程和重大項目建設，意見稿規定，養老基金可通過適當方式參與投資。

　　意見稿明確，國有重點企業改制、上市，養老基金可以進行股權投資。範圍限定為中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括省級財政(國有資産管理)部門出資的國有或國有控股企業。

　　另外，意見稿還規定，養老基金投資比例，按照公允價值計算應當符合下列規定。由於市場漲跌、資金劃撥等原因出現的被動投資比例超標，投資比例調整應當在合同規定的交易日內完成。

　　(一)投資銀行活期存款，一年期以內(含一年)的定期存款，中央銀行票據，剩餘期限在一年期以內(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養老金産品，貨幣市場基金的比例，合計不得低於基金資産凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資産。

　　(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協議存款、同業存單，剩餘期限在一年期以上的國債，政策性、開發性銀行債券，金融債，企業(公司)債，地方政府債券，可轉換債(含分離交易可轉換債)，短期融資券，中期票據，資産支援證券，固定收益型養老金産品，混合型養老金産品，債券基金的比例，合計不得高於基金資産凈值的135%。債券正回購的資金餘額在每個交易日均不得高於基金資産凈值的40%。

　　(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金産品的比例，合計不得高於基金資産凈值的30%。

　　養老基金不得用於向他人貸款和提供擔保，不得直接投資于權證，但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證，應當在權證上市交易之日起10個交易日內賣出。

　　(四)養老基金投資國家重大項目和重點企業股權的比例，合計不得高於養老基金資産凈值的20%。

　　意見稿指出，養老基金資産參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，並按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行；在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對衝標的的賬面價值。

　　根據金融市場變化和投資運營情況，國務院有關主管部門適時報請國務院對養老基金投資範圍和比例進行調整。