證監會優化股票發行程式為註冊制鋪路
- 發佈時間：2015-05-23 07:21:00 來源：新華網 責任編輯：畢曉娟
中國證監會22日宣佈，採取系列措施優化股票發行行政許可程式，包括把見面會由“面對面”改為“書面”、對財務資料過期企業不再中止審查、對優先股實施快速審核機制、放開公眾股發行比例限制等。這些措施將為註冊制改革鋪路。
據介紹，目前審核環節中的見面會是在反饋意見後，將發行人高管和保薦機構分批集中至發行部，當面宣講審核程式和紀律要求。此次簡化之後，證監會將以書面形式將審核程式和相關要求告知發行人和保薦機構。
在再融資方面，證監會將對優先股實施快速審核機制，減少排隊等待環節；對運作規範、市場表現良好的上市公司，在符合法定條件的前提下，取消反饋環節，可以不再要求發行人到發審會上接受詢問，15個工作日內作出行政許可決定。
針對前期股票發行審核中財務資料過期即中止審查的做法，這次簡化後的程式規定，財務資料過期的，在企業補充審計報告期間不再中止審查。同時，在財務資料允許延長一個月的有效期內，均正常安排初審會、發審會及核準發行，不再中止初審會和發審會。
值得注意的是，證監會還放開了公眾股發行比例，規定企業在滿足上市條件的基礎上，可自主確定公眾股發行比例。在堅持低價持續發行的原則下，企業可按照實際資金需求量提高擬發行的公眾股比例。
此外，發行股票的企業可以根據自身需要自主確定承銷商數量。參照上市公司再融資的做法，取消首發聯合主承銷商家數限制，企業可以根據自身需要聘請主承銷商。
證監會新聞發言人鄧舸説，下一步證監會將以股票發行註冊制改革為契機，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務的工作，加強和改進股票發行上市監管。
