證監會今年重點推進股票發行註冊制改革
- 發佈時間：2015-01-16 20:04:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京1月16日電 (記者 陳康亮)2015年全國證券期貨監管工作會議于1月15日—16日在京召開。中國證監會主席肖鋼在會上表示，推進股票發行註冊制改革，是2015年中國資本市場改革的頭等大事。
從2000年3月開始，中國股票發行採用核準制。來自官方的數據顯示，十幾年來，共核準近1700家公司首發上市，上市公司共籌集資本金5.31萬億元人民幣，對促進資本形成和發展發揮了重要作用。
但肖鋼指出，隨著改革深化和市場發展，核準制的缺陷和不足逐步顯現，例如，由證監會對新股發行“管價格、調節奏、控規模”，雖然短期有穩定股指和投資者心理的作用，但卻不利於市場自我約束機制的培育和形成，甚至造成市場供求扭曲，對中長期股市發展不利。
肖鋼進一步指出，行政干預過多且主觀色彩濃，市場主體難以做出穩定、明確的預期，造成了市場主體與監管機構的博弈，代替了市場主體之間的博弈，不利於規範市場主體行為和市場穩定運作；為此，必須推進股票發行註冊制改革。
據悉，根據初步方案，股票發行註冊制改革總的目標是，建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發行上市制度。
肖鋼表示，要堅持市場導向，放管結合。尊重市場規律，最大限度減少和簡化行政審批，明確和穩定市場預期，強化市場內在約束，建立以市場機制為主導的新股發行制度安排；同時，加快監管轉型，強化事中事後監管。
在上述會議上，肖鋼還談及了2015年的其他工作重點，包括抓住機遇、迎接挑戰，進一步提升資本市場服務實體經濟的能力；探索建立事中事後監管新機制；健全資本市場資訊披露規則體系及監管機制；進一步強化稽查執法工作；進一步加強投資者保護工作；繼續推進中央監管資訊平臺建設；從嚴要求從嚴管理幹部，為監管轉型提供切實組織保障等。(完)
