證監會：抓緊研究提出股票發行註冊制改革方案
- 發佈時間：2014-11-24 18:13:24 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
證監會副主席姜洋日前在出席2014新浪金麒麟論壇時表示，證監會將繼續認真貫徹黨中央、國務院部署和新“國九條”各項要求，抓緊落實11月19日國務院常務會議為緩解企業融資成本高問題對資本市場提出的各項任務，堅持市場化、法治化的原則，不斷增強資本市場服務産業能力，更好地促進創新創業。備受關注的股票發行註冊制改革方案也提上議程。
姜洋説，下一階段證監會的重點任務有以下內容：
一是深化行政審批制度改革，堅持適度監管，繼續嚴格控制新設行政許可。分項公開所有行政審批事項的具體內容，推進行政許可審批過程資訊公開。進一步優化審批流程，規範審批程式。上述措施將進一步減少企業的審批負擔，提高審核效率。
二是加快多層次股票市場建設。進一步拓寬新興産業企業融資渠道，擬在創業板建立專門層次，允許尚未盈利的網際網路和科技創新企業在“新三板”市場掛牌一年後發行上市。豐富“新三板”市場交易方式，支援掛牌公司並購重組和發行優先股。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權眾籌融資試點。
三是推進股票發行註冊制改革。落實黨的十八屆三中全會決定精神和國務院要求，結合《證券法》修訂工作，抓緊研究提出股票發行註冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業上市門檻。
四是創新期貨市場品種。黨的十八屆三中全會提出，推行碳排放權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。實踐中，碳期貨價格透明度高、公允性強，能夠較好地反映碳排放權資産的價值，引導社會資本向綠色低碳行業傾斜，促進節能環保、新能源等領域企業的發展。證監會將會同有關部委繼續推進碳交易試點和統一碳市場的頂層設計，研究開展碳期貨交易的可行性。
五是支援民營資本進入證券期貨行業。證監會將逐步放寬證券期貨經營機構準入限制，激發市場活力，提高證券期貨經營機構服務包括新興産業在內的實體經濟的能力。進一步推動網際網路金融規範發展，為網際網路企業參與資本市場創造條件。
同時，證監會將圍繞“維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發展”的核心職責，全力配合立法機關做好《證券法》修訂和《期貨法》制定工作，進一步完善稽查執法體制機制，從嚴查處違法違規行為，加強投資者合法權益保護工作，營造公平、有序、高效的市場環境，更好地服務國民經濟發展。
