養老金入市蓄勢待發保險機構摩拳擦掌

2016年07月25日04:30 中國證券報

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　　人社部新聞發言人李忠日前表示，將加快制定基本養老保險基金投資管理辦法相關配套政策，儘快啟動養老基金委託投資。業內人士認為，由於各地養老金結余和使用情況存在差異，養老金在資金歸集方面仍面臨一些困難，相關工作的推進還需要一段時間。近年來，包括保險公司在內的國內養老資産管理機構一直在通過創新資産配置和擴大投資管理範圍，發揮養老資産管理機構的價值。保險機構參與包括基本養老保險基金、職業年金在內的廣義養老金資産管理，有助於推動養老金與資本市場發展的良性互動。

　　推進資金歸集

　　李忠22日在人社部二季度新聞發佈會上表示，在社會保障方面，將加強基金投資管理，加快制定基本養老保險基金投資管理辦法相關配套政策，儘快啟動養老基金委託投資，修改完善職業年金基金管理暫行辦法，研究完善企業年金基金投資政策。

　　業內人士表示，在地方養老金歸集方面，除廣東、山東等前期已試點入市的省份外，江蘇、浙江、北京等累計結余逾千億元的七省市也成為養老金入市熱門。

　　專家表示，從廣東省的經驗來看，委託全國社保基金進行的審慎投資取得可觀收益，對於資金的保值增值和探索未來更多地區盤活資金具有一定示範作用。但市場對養老金短期入市不應抱有過高期待。由於各地養老金結余和使用情況存在差異，養老金在資金歸集方面仍面臨一些困難，相關工作的推進還需要一段時間。地方養老金結余資金未來如何統籌應成為下一步重點研究的問題，如果能與專業投資機構進行有益的委託聯動，將有利於緩解支付壓力。

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文日前對媒體表示，之前業內測算認為約有2萬億元養老金可以用於投資，但由於歸集過程中可能遇到不少阻礙，所以這些資金並不能一步到位。

　　保險機構期待參與

　　除全國社保基金外，保險公司在養老金管理方面也積累了一定經驗。繼平安養老等5家養老險公司之後，安邦養老等新成立的保險公司也已入場。保監會近日公佈的《2016年1至6月保險機構企業年金等受託管理業務情況表》顯示，國壽養老、太平養老、平安養老、泰康養老、長江養老、安邦養老、泰康資産、華泰資産等8家保險公司的養老保障及其他委託管理資産合計達31772965.04萬元。

　　保監會對於保險公司參與相關業務表示支援。保監會主席項俊波在年初召開的2016年全國保險監管工作會議上表示，保險業將深化改革，加大保險資金對國家重大戰略和實體經濟的支援力度，創新保險資産管理産品和資金運用方式。支援保險機構開展企業年金和職業年金業務，參與基本養老保險基金市場化投資管理。

　　多家保險機構表示，希望能參與養老金與資本市場的良性互動。平安養老保險股份有限公司董事長杜永茂表示，中國養老頂層設計清晰，養老金儲備速度加快，養老保障惠及面擴大，養老金安全有效運作。（下轉A02版）

(責任編輯：李喬宇)

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