11月24日下午，全國中小股份轉讓系統發佈《全國股轉系統掛牌公司分層方案(徵求意見稿)》(簡稱《意見稿》)，明確了新三板分層制度的細則，是20日證監會發佈的新三板改革意見的政策配套。分析人士認為，分層、轉板制度等新政出臺有利於加強市場的活躍度，或將使得新三板從量變走向質變。

　　新三板莞企明年或超百家

　　自新三板擴容後，全國企業掛牌數量呈現爆髮式增長。截至11月23日，全國新三板掛牌企業達4262家，在審的企業在11月13日達1707家，新三板的掛牌企業增長速度迅猛。

　　相較之下，新三板“東莞板塊”的增速也毫不遜色。據東莞市金融局透露，隨著11月24日東莞市海威智慧裝備股份有限公司以及廣東新球清洗科技股份有限公司的掛牌，東莞掛牌新三板的企業達56家，在審的企業在10月26日已達11家。

　　分層、轉板制度等新政的出臺，業內認為這是新三板政策的加碼，或將引發新一輪企業掛牌熱潮。按照莞企目前掛牌速度，“東莞板塊”或在明年突破100家掛牌企業。

　　“雖然IPO重啟，主機板市場重新運轉。畢竟門檻過高，眾多中小企業還是青睞于新三板市場。”東莞市優質中小企業新三板服務中心主任李茂波表示，屆時新三板市場活躍度將逐漸增強，可帶動資金的流動，提高投資者的粘性。

　　東莞證券場外市場部副總經理謝穩光説，在新三板市場裏，有很多掛牌的企業沒有任何資本操作行為，業績也在下滑。整體來説，掛牌對他們意義不大。

　　“既然市場已有那麼多存量，品質不能拖後腿，因此，新三板亟需制度化、規範化管理，新政的出臺是符合市場的需求。”他説。

　　多家莞企意向轉板創業板

　　在規模日漸增大的“東莞板塊”陣容裏，多家新三板掛牌莞企表示有興趣轉板創業板。

　　“對於企業本身來説，我們是有計劃轉板創業板的，希望可以通過資本市場擴大企業的規模，規範企業的運營。”廣東葫蘆堡文化科技股份有限公司總經理林創舉説。

　　葫蘆堡主營業務為青少年兒童傢具的研發、設計、生産和銷售，在今年6月，葫蘆堡正式登錄新三板市場。近年來，葫蘆堡實現了高速成長，2014年1月至11月營業收入達12854.89萬元，凈利潤521.10萬元。

　　進入下半年以來，新三板掛牌企業伯朗特大步邁出並購步伐，接連收購三家機器人企業，在資本市場上掀起了並購熱潮。

　　對於新政的出臺，伯朗特總經理尹榮造則表示，分層、轉板制度等新政是資本市場化的結果，也是預料之中的。

　　在尹榮造看來，雖然新政中並沒有提及競價交易層次，但是新三板有了分層制度，可以增強對企業的激勵，企業有更多的動力往頂層，乃至主機板方向走。

　　新三板洼地價值逐漸凸顯

　　“自今年4月份開始，新三板的市場行情掉頭向下，很多質優股都超跌了，”李茂波説，“雖然新三板二級市場低迷，一級市場還是相當火紅的。”

　　除了一級市場，二級市場開始觸底反彈。自11月2日開盤的1325.18點至11月17日的1444.66點，漲幅達8.3%，三板做市指數走出了“十連陽”的行情。可見，新三板正在釋放著行情復蘇的信號。謝穩光向記者透露，很多專業的投資者已經進場，佈局還處於洼地的質優股。“尤其是現在分層、轉板制度的出臺，優質股的上升潛力可觀。”

　　東莞某資深投資人士説：“在新三板板塊中，有很多優質標的，處於投資洼地。隨著分層、轉板制度等新政出臺，這些標的升值潛力無限。”

　　事實上，市場上已經冒出優質標的。據本報記者統計，今年上半年，在“東莞板塊”中，84%的企業實現了盈利，37%的企業凈利潤增長率超過100%。可見，東莞的質優股數量頗多。

　　“新三板是中國版的納斯達克，充滿了機會和市場。”謝穩光説，新三板市場將逐漸成熟，過去那些殼資源、僵屍股越來越不值錢，及至被市場淘汰。如今，新三板市場正在往這個趨勢走，同樣等待市場的檢驗。