對建築施工企業來説，“安全”問題始終懸在頭頂。

　　2014年7月24日，安徽省住房城鄉建設廳發出通報，對今年以來發生安全事故的重慶建工集團股份有限公司等7家建築施工企業進行處理，暫停其進皖備案資格6個月。重慶建工集團股份有限公司(下稱重慶建工)正處於衝刺IPO的關鍵期，這個節骨眼上曝出安全事故並被罰的消息，令其上市前景蒙上陰雲。

　　在皖出事遭“封殺”

　　重慶建工1998年由重慶市建築管理局改制而來，重慶市國資委[微網志]通過建工控股持股86.03%，是實際控制人。該公司主營業務為房屋建築工程、基礎設施建設，是目前西部地區唯一擁有房屋建築、公路工程施工總承包雙特級資質的國有大型建築企業集團。

　　據安徽省住建廳通報，2014年7月5日，重慶建工承建的蕪湖市弋江嘉園三期19#樓項目，發生一起物體打擊安全事故，死亡1人。

　　根據事故現場安全生産條件復核報告、事故調查報告、相關責任人員調查詢問筆錄等材料，住建廳認定重慶建工等7家外省企業存在安全管理不到位、施工現場降低安全生産條件等情況，並暫停其進皖備案資格6個月。

　　“建築施工企業要到外地競爭，必須先備案才能辦理投標手續，從事建築施工活動。”有建築業內人士向記者介紹，對重慶建工而言，暫停進皖備案資格6個月意味著未來半年內無法在安徽承接新業務。

　　需要指出的是，重慶建工招股書中並未對安徽市場的經營情況進行單獨披露。安徽市場的“封殺令”對公司業績的影響如何？記者向重慶建工證券部發送了採訪提綱，但截至記者發稿，公司並未給予正式回應。

　　但對於此類風險，重慶建工在招股書中已有“提示”：工程施工本身存在一定的危險性，建築行業的固有風險導致本公司業務管理的難度較大，公司可能因安全生産、品質管理和環境保護等方面的工作未完全滿足相關監管要求，導致遭受罰款、暫停或吊銷許可證照等行政處罰。

　　業務分包風險暗藏

　　如果説，在安徽市場遭受封殺在明，那重慶建工業務分包的風險則隱藏在暗處。

　　重慶建工表示，建築施工企業在施工過程中普遍採用委聘勞務分包商的方式解決施工隊伍問題，目前其構成主體是人數眾多的農民工。公司按照需求聘用勞務分包商來為大型項目提供足夠的勞動力。

　　據重慶市長壽區城鄉建委披露，2013年6月16日上午7時20分，重慶刃楗建築勞務有限公司長壽晏家二期公租房工程B組團3#樓工地，起吊鋼管時碰到卸料平臺側面擋板，一根鋼管墜落導致地面一名作業工人死亡。該項目總承包方為重慶建工工程總承包分公司，分包單位是重慶刃楗建築勞務有限公司。

　　上述事故中，重慶刃楗建築勞務被處以罰款11萬元，重慶建工工程總承包分公司有關負責人則被長壽區城鄉建委誡勉約談。

　　記者注意到，重慶刃楗建築勞務是重慶建工的第一大分包商。在重慶建工2013年前五名供應商中，重慶刃楗建築勞務、重慶千禾建築勞務和重慶展拓建築勞務交易額分別為7.56億元、5.53億元和4.38億元，合計佔當年營業成本的3.82%。而這三家勞務公司也分別是重慶建工的第一、第四和第五大供應商。

　　前述建築業內人士對《金證券》記者指出，“建築工程中，層層分包的情況很普遍。如果分包方出現安全事故等問題，工程品質或進度都有可能會受到影響，也會損害總承包企業的信譽。”

　　招股書不提受罰經歷

　　安全事故之外，重慶建工的“小毛病”也不斷，公司多次被重慶市政部門“點名”。

　　重慶市市政委政府資訊公開網站顯示，從2013年1月至今年6月份，在每月的重慶主城“揚塵整治”巡查通報中，重慶建工以及子公司因各種問題上榜13次。以2014年5月主城“揚塵整治”巡查通報為例，重慶建工市政交通工程有限公司在九龍坡區嘉華大橋項目中，因運渣車冒裝、帶泥出場污染道路、未採取濕法作業而被罰。

　　此外，重慶建工二建公司、三建公司在2013年7月各收到重慶市環保局開出的兩萬元罰單，原因是在其承建的渝興産業基地、招商花園城(二期)N5號地塊工程中夜間施工，造成噪音污染。資料顯示，市政交通工程有限公司、二建公司和三建公司都是重慶建工的全資子公司。

　　值得注意的是，重慶建工招股書中對公司的安全事故或受罰經歷只字未提。重慶建工稱，2011年以來，公司嚴格按照《公司法》等相關法律法規開展經營，不存在重大違法違規行為。

　　不過，滬上一位投行保代向記者指出，重大違法違規行為是指違反國家法律、行政法規，且受到處罰的行為。“目前監管層的審核尺度是，被工商、稅務等相關行政機關處以罰款以上處罰的，都是重大違規行為，保薦機構需要在盡職調查時全面核查，招股書中也應該予以披露。”

　　招股書之外，重慶建工是否還有其他違規事實？記者將繼續關注。