年近歲末，處於虧損狀態的鋼鐵企業頻頻獲得地方政府財政補助。前三季度虧損13億元的包鋼股份昨日公告稱，收到補貼資金4780萬元。而年內包鋼從政府獲得的補助已經達到17.09億元。

　　補助額超前三季度虧損額

　　包鋼股份昨日公告稱，12月25日，公司收到包頭市昆都侖區財政局給予的環保項目補貼資金共計4780萬元。

　　新京報記者梳理公告發現，包鋼股份年內已經獲8次補助，總額高達17.09億元，其中金額最大的一次是在12月22日，公司收到包頭市財政局給予的財政貼息資金共計3.5億元。

　　進入2015年後，包鋼業績開始大幅下滑，繼第一季度盈利989萬元後，第二、第三季度分別虧損4.64億元和8.7億元。值得注意的是，2015年，包鋼獲得的8次政府補助均在下半年，也就是陷入虧損的二季度結束後收到。在2015年前三季度凈利潤虧損超過13億元的背景下，補助將有助於包鋼在一定程度上改善全年業績。

　　新京報記者昨日致電包鋼股份董秘辦和證券部，電話始終無人接聽。

　　長江證券認為，隨著今年以來普鋼鋼材産品價格的不斷下滑，尤其部分産品已跌破現金成本支撐，使得包鋼今年前三季度出現了較為嚴重的虧損。

　　上鋼網高級分析師張磊表示，從補貼數額來看，包鋼已經可以填補今年以來的虧損額，不過行業性虧損使其經營舉步維艱，短期內單靠企業自身扭虧無望。

　　虧損鋼企頻獲補助

　　與包鋼幾乎同時，位於遼寧省朝陽市的淩源鋼鐵股份有限公司也收到了一筆政府補助。淩鋼股份12月25日公告稱，收到朝陽市財政局政府補助7.92億元，成為年內上市鋼企獲得的單筆金額最大的政府補助。

　　據新京報記者梳理37家上市鋼企公告，4季度以來共有包鋼股份、淩鋼股份、重慶鋼鐵和撫順特鋼等四家上市鋼企獲得共計18.9億元政府補貼。而上述4家鋼企中只有撫順特鋼在前三季度實現了盈利。

　　張磊表示，地方政府補助鋼企的動機在於其能夠提供大量就業、稅收和産值。不過，補貼雖然可以讓鋼企解得一時之困，其是否能夠解決企業自身問題仍然很難説。

　　背景

　　工信部將設專項資金處置“僵屍企業”

　　12月24日，工信部召開全國工業和資訊化工作會議稱，2016年將抓緊制定實施推動産業重組、處置“僵屍企業”總體方案，開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業化解過剩産能試點。在化解産能過剩方面，將利用工業企業結構調整專項獎補資金，加大特困行業過剩産能化解力度。

　　據21世紀經濟報道消息，上述工業企業結構調整專項獎補資金規模首期可能有300億元，主要用於退出過剩行業員工社保安置。

　　當前，鋼鐵行業産能嚴重過剩，但由於很多鋼鐵企業是當地就業與稅收的重要來源，因此地方政府往往給予盡可能的扶持，企業無法停産也無法退出，故而稱之為“僵屍企業”。

　　工信部數據顯示，2014年全國粗鋼産能為11.6億噸，粗鋼實際産量為8.2億噸，意味著約三成的産能過剩。而據統計，近年每年的鋼鐵消費量僅為6億噸左右，遠遠消化不了現有産能。

　　12月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，並設立工業企業結構調整專項資金，支援地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落後産能中安置下崗失業人員等。

　　中鋼協昨日表示，將強化對過剩産能退出的政策導向，鋼廠大面積虧損，減産、控産力度加大，但減量不及需求下降幅度。

　　中國企業研究院首席研究員李錦表示，清理僵屍企業的難點主要在於企業很難主動停産，但更關鍵的是在於政府方面。

　　李錦建議，政府在清理僵屍企業和過剩産能中要分類、分層、分階段，定標準、定時間、定目標，明確僵屍企業的定義，提倡騰籠換鳥，反對借屍還魂，然後從上而下層層施壓，讓這些擁有過剩産能的國企退出。