美年健康收購慈銘體檢一波三折稱只佔市場份額2.6%

2016年07月29日09:28 新華網

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　　美年健康收購慈銘體檢一波三折。此前，愛康國賓舉報此收購沒有按照程式申報，最近商務部開始展開了調查。26日，美年健康公告稱，公司子公司美年大健康産業（集團）有限公司于2016年7月26日收到商務部反壟斷局出具的《涉嫌未依法申報經營者集中立案調查通知》。此前，美年健康被愛康國賓舉報——收購慈銘體檢未按程式向監管部門申報經營者集中。

　　據了解，美年健康收購慈銘體檢後，美年健康的2014年度中國境內營業額為14.3億元，慈銘體檢為9.1億元，兩家公司2014年度的中國境內營業額均已超過了規定的申報門檻，該交易應在第二次收購（即美年大健康實際控制人俞熔通過天億資管收購慈銘體檢68.40%股份）交易完成前，向商務部反壟斷局進行反壟斷申報。

　　對此，美年健康相關人士對記者表示，這次是屬於商務部例行程式的正常行為，公司將按照《立案調查通知》的要求，主動積極配合，在規定的期限內及時將有關材料報送中國商務部反壟斷局。因3月份被舉報，上市公司就收購慈銘股權已經正常申報，正在積極準備材料。

　　商務部反壟斷局向美年健康、上海天億資管、維圖投資等發來的通知顯示，根據《中華人民共和國反壟斷法》和《國務院關於經營者集中申報標準的規定》，經營者集中達到申報標準的，應當事先向國務院反壟斷執法機構申報，未申報的不得實施集中。

　　相關人士向記者透露，據《調查通知》顯示，舉報內容為沒有按照程式申報，而非是否涉嫌壟斷，所以這次是按照沒有按申報程式進行調查。

　　專家介紹説，經營者集中是指經營者之間合併，或者取得其他經營者的控制權、影響力。按照相關規定，參與集中的所有經營者上一個會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元，並且其中至少兩個經營者上一個會計年度在中國境內的營業額均超過4億元的情況下，需要向商務部反壟斷局進行反壟斷申報。

　　中國政法大學副校長、國務院反壟斷委員會專家諮詢組成員時建中指出，對經營者集中的行為是否具有或可能具有排除限制競爭效果的分析，需要以相關市場界定為基礎。在美年收購慈銘這個交易裏，需要考慮醫院和專業體檢機構是否在相關市場內競爭。美年大健康對慈銘的收購對市場競爭結構的影響則較小，排除限制競爭的可能性也較低。

　　一位業內人士指出，眾所週知，目前國內體檢行業各級公立醫院佔據了95%的市場份額，民營體檢機構總計所佔的市場份額僅5%，美年健康收購慈銘體檢不應該構成壟斷。根據中國醫院協會的統計，儘管民企表現活躍，但國內體檢市場仍然是國有企業佔據絕對的統治地位。

　　“美年大健康作為中國最大的專業體檢健康服務機構，預防醫學的龍頭企業，每年服務人次近千萬左右，在國家醫療改革，公共衛生方面起到巨大的促進作用，但是根據海通證券(15.460， 0.00， 0.00%)研報，其市場份額也只佔整個體檢市場份額的2.6%，我們相信商務部針對是否構成壟斷會做出公正的裁決。”美年健康表示。

　　2014年11月份，美年大健康産業（集團）股份有限公司與慈銘體檢股東簽署《股份轉讓協議》，約定收購慈銘體檢100%股份。2015年3月份，美年大健康産業（集團）股份有限公司收購慈銘體檢27.78%的股份完成工商變更登記。2015年11月份，上海天億資管收購慈銘體檢68.4%的股份完成工商變更登記。2016年4月份，上海維圖投資從天億資管收購慈銘體檢36.11%股權完成工商變更登記。上述交易涉嫌構成未依法申報經營者集中。根據相關規定，商務部決定對此事進行立案調查。

(責任編輯：曹婕)

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