新一輪農村電網改造升級工程，預計總投資7000億元以上

　　近期，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定實施新一輪農村電網改造升級工程，預計總投資7000億元以上。同時強調，在繼續安排中央預算內投資的基礎上，結合電力體制改革拓寬融資渠道，用商業機制吸引社會資本參與農網建設改造。

　　平安證券分析師余兵表示，“穩增長+扶貧”，新一輪農村電網改造升級正逢其時。從穩增長的角度看，農村電網改造升級可以拉動有效投資和消費、帶動相關産業發展；從當前國家重點推行的農村扶貧工作的角度看，農村電網改造升級可有效解決貧困農村地區基本用電需求，改善農村生産生活條件，是國家實施光伏扶貧等扶貧方式的重要基礎。

　　“總體來看，投資規模超7000億元，或貫穿整個‘十三五’。2015年，國家能源局印發《配電網建設改造行動計劃》，提出2015年至2020年配網投資不低於2萬億元。從計劃的角度看，估計本輪不低於7000億元的投資規模應含在2萬億元範疇內，投資跨度或將貫穿‘十三五’期間。由於本次7000億元農網投資由高級別的國務院常務會議提出，我們認為完成的可能性相對較大，相關概念股景氣度向上的整體趨勢已經確定。”余兵表示。

　　中泰證券首席分析師曾朵紅表示，值得關注的是對於農村電網來説，從配網設備的層面來看，配電變壓器、箱式變電站等一次設備作為配網的主要組成設備在採購規模上將有較大幅度增長。

　　據悉，新一輪農村電網改造升級側重點明確，一是加快西部及貧困地區農網改造升級，以集中連片特困地區、革命老區等為重點，著力解決電壓不達標、不通動力電等問題。提高接納分佈式新能源發電的能力。二是結合高標準農田建設和推廣農業節水灌溉等，推動平原村機井用電全覆蓋。對接農産品加工、農村電商發展、農民消費升級的新需求，加大中心村電網改造力度。三是開展西藏、新疆及四川、雲南、甘肅、青海四省藏區農網建設攻堅，集中力量加快孤網縣城的聯網進程。

　　“估計本輪農網改造升級的具體投資項目將會很快推出，以確保本次國務院決議內容落地。按照會議精神，要在繼續安排中央預算內投資的基礎上，結合電力體制改革拓寬融資渠道，用商業機制吸引社會資本參與農網建設改造。由於農網投資收益率低，電網企業在農網投資上積極性不高，新一輪農網投資或主要依賴於中央預算投資，在吸引社會資本方面任重道遠。”余兵表示。

　　中央國庫現金定期存款

　　累計操作規模達3.6萬億元

　　財政資金監管問題一直為社會各界所關注，近日，財政部國庫司有關負責人就加強財政資金監管問題接受了記者採訪。他表示，為了提高財政資金使用效益，在保證資金安全的前提下，財政部門開展國庫現金管理，在支援經濟增長的同時，提高了財政資金使用效益，也降低了財政籌資成本。社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值。

　　上述負責人介紹，國庫現金管理是指財政部門在確保國庫現金安全和資金支付需要的前提下，為提高財政資金使用效益，降低財政籌資成本，運用金融工具有效運作庫款的財政管理活動。國庫現金管理操作主要採取商業銀行定期存款方式，在符合條件的商業銀行範圍內實行公開招標。為保證國庫資金安全，國庫現金管理存款銀行在接受國庫存款時，必須以可流通的國債和地方政府債券為質押。2006年，我國中央國庫現金管理開始實施，到2015年年底，共實施中央國庫現金管理商業銀行定期存款操作87期，操作規模36000多億元，共獲得利息收入667億元。2014年年底，北京、上海、深圳、廣東、黑龍江和湖北6個省份開始進行地方國庫現金管理試點，共實施國庫現金管理商業銀行定期存款操作32期，操作規模7100多億元，共獲得利息收入99億元。

　　對於“財政資金一般存儲在什麼類型的賬戶，能否將閒置的財政資金對外投資理財”的提問，上述負責人表示，財政資金主要存儲于財政部門在中國人民銀行開設的國庫單一賬戶，即通常所説的國庫。隨著國庫集中收付制度改革的全面推行，原來分散存儲在預算單位銀行賬戶的資金集中到國庫，預算執行中因收支進度不匹配，會産生一定規模間歇性庫款。為了提高財政資金使用效益，在保證資金安全的前提下，財政部門開展國庫現金管理，在支援經濟增長的同時，提高了財政資金使用效益，也降低了財政籌資成本。

　　國稅總局與中國貿促會

　　簽署合作備忘錄

　　本報訊 近日，國家稅務總局與中國國際貿易促進委員會在北京簽署《合作備忘錄》，此舉旨在發揮各自職能和優勢，共同服務我國對外開放戰略。國家稅務總局局長王軍與貿促會會長姜增偉出席儀式並簽署備忘錄。國家稅務總局副局長顧炬、總會計師王陸進出席簽署儀式。

　　根據《合作備忘錄》，雙方的合作內容主要包括：建立日常資訊交換機制，實現資訊互聯互通；共同推介稅收法規，在重要國際活動中宣傳稅收政策；協作開展涉稅服務以及加強培訓與人力資源合作等。

　　王軍在簽約儀式上表示，今後，國家稅務總局與貿促會將通過政策資訊溝通、涉稅服務聯通和人力資源共用，形成合力，為我國經濟轉型升級和對外開放戰略成功實施作出更大貢獻。

　　姜增偉表示，國際稅收是全球政界和工商界高度重視的問題，也是今年二十國集團（G20）領導人峰會和二十國集團工商界活動（B20）的重要議題之一。當前我國對外投資合作面臨難得的發展機遇，企業在“走出去”過程中，迫切需要掌握各國的稅收政策和有關法律法規，也希望政府部門更有效地參與國際稅收規則制定。貿促會將在資訊互享、稅收政策法規宣介和國際交往等方面，與稅務總局密切合作，幫助企業提升國際競爭力。(朱寶琛)