2015年1月1日起，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環保法》修訂草案就將正式施行。新《環保法》對企業懲治力度大大加強，被稱作“史上最嚴”環保法。分析人士指出，國家層面愈發重視環境保護，鐵拳鐵規治污，保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。目前，《水污染防治行動計劃》已經基本編制完成，《土壤污染行動計劃》也處於制定的快車道中，2015年政策將步入密集期，整個環保行業的景氣度將顯著提升。建議投資者重點關注大氣治理近零排放改造、水務改革和智慧環保的三個轉型新方向。

　　新環保法元旦起實施

　　2015年1月1日起，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環保法》修訂草案就將正式施行。新《環保法》對企業懲治力度大大加強，被稱作“史上最嚴”環保法。多年來，由於環境違法成本低，對污染企業的經濟處罰並未取得應有的震懾效果，新《環保法》將著力解決這個共性問題。“企業事業單位和其他生産經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。”此外，根據新《環保法》，4種違法情形可以採取行政拘留。即建設項目未環評，被責令停建拒不執行；無證排污，被責令停止排污拒不執行；暗排偷排；生産使用違禁農藥，拒不改正。《環保法》對污染企業的處罰力度明顯加大。

　　近年來，國家層面愈發重視環境保護，政策的暖風也頻頻吹向環保行業。從中期來看，臨近“十二五”收官年份，預計前期政策的落實力度會加大，政策加碼為環保股提供了強力支撐。大氣治理方面。2014年9月下旬，發改委、環保部、能源局聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，提出東中部燃煤機組廢氣污染物排放限值向燃氣機組看齊，相當於變相提標。對此，中金公司研究報告指出，這是繼2013年下半年環保電價上調政策後的又一有力舉措，利好煙氣治理工程商。

　　水務治理方面，目前，《水污染防治行動計劃》已經基本編制完成。根據此前環保部及相關人士的表態，“水十條”總投資需求預計超過2萬億元，工業污水處理和城鎮污水處理的提標改造將是重點內容，高性能膜技術將成為重點推介技術之一。

　　土壤修復方面，土壤修復的技術路徑和行業普查在2014年上半年已有了重大進展，《土壤污染行動計劃》也處於制定的快車道中。2014年3月18日，環保部常務會議審議並原則通過《土壤污染防治行動計劃》。《計劃》明確提出，到2020年，農用地土壤環境得到有效保護，土壤污染惡化趨勢得到遏制，部分地區土壤環境品質得到改善。業內人士指出，預計今明兩年將有多個土壤污染防治政策出臺，2015年我國土壤修復市場規模有望超過400億元，2020年土壤修復市場規模將達到1500億元。

　　三方向佈局環保板塊

　　2015年作為“十二五”規劃最後一年，預期投資力度將更強，考慮到環保板塊的整體估值已回歸到2013年以來的中樞水準，整個環保板塊值得重點關注。招商證券指出，環保行業將迎接改革的新變化，建議投資者重點關注大氣治理近零排放改造、水務改革和智慧環保的三個轉型改革的新方向。

　　一是大氣治理近零排放改造。2014年再改造市場的開啟，近零排放對技術的要求更高，行業集中度還有再進一步提升的可能，改造市場將向真正技術過硬的企業集中。重點關注擁有脫硫除塵改造一體化技術，近兩年改造項目有望大幅增加的公司。

　　二是水務改革。水價改革的工作仍在穩步推進，將是一個長期持續的過程。2014年，對水權交易的啟動開始提上議程，引起了市場對水務行業改革的進一步關注。在行業改革的同時，傳統水務運營類企業改革、轉型也日漸展開，帶來新的成長空間。重點關注國資委旗下、集團環保資源豐富、轉型潛力大的公司。

　　三是智慧環保。伴隨著新環保法的實施，環保大檢查的展開，將促進環境監測設備的加速安裝，但從更長遠的發展方向來看，“智慧環保”才是讓偷漏排無處遁行的有效方式。在智慧環保項目架構圖中，可以看到，線上監測是其中非常重要的組成部分之一，從長遠來看，智慧環保也可以是環境監測企業長遠佈局的改革方向之一。