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央企改革再傳佳音

2016年07月20日03:22 中國證券報

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　　近期，從寶鋼、武鋼等四組央企公佈整合，到7家央企開展國有資本投資公司試點以及3對重組企業開展央企兼併重組試點，再到中糧正式公佈國有資本投資公司改革試點方案，央企層面的改革明顯提速。

　　根據中糧集團公佈的試點方案，中糧將以“小總部，大産業”的原則，通過專業化公司（平臺）的運營，以核心産品為主線加快整合。“十三五”期間，中糧將致力打造2-3個營收超1000億元規模，4-5個超500億元規模的專業化公司（平臺）；聚焦核心業務的同時，推動非核心業務的混合所有制改革，淘汰退出非主業不良資産，實現資本證券化。中糧將用三年時間重組整合和淘汰退出企業百戶，法人機構減少20%。

　　據記者了解，此次被確定為中央企業兼併重組試點單位的國家電投，確立了建設創新型、國際化綜合能源集團和現代國有企業的戰略定位，制定了改革重組頂層設計方案和13個專項配套方案，形成完整的改革重組路線圖，並提前半年實現了“到2016年底基本完成重組整合工作”的目標。業內人士指出，原國家核電和中電投兩家企業重組實際上是國家用最快捷、最經濟的方式打通了三代核電自主化技術路線的産業鏈，是對核電行業國有資本佈局的一場戰略性調整。

　　據悉，國家電投將按照“專業化+區域化”兩條線的思路，優化重組業務架構。一是按專業化方向，對兩家企業的核電、金融、環保、海外等産業資源進行優化整合，組建專業化子集團。對兩家企業公共服務資源進行整合，分別組建中央研究院、企業大學、資金中心、資訊中心等集團支援保障機構。二是按區域化方向，“以省為實體”，整合歸併同一省域內常規電力及相關資産，減少集團內部重復競爭。在9個空白省份設立分公司，重點開拓配售電、綜合能源服務等新電力業務。同時，積極推動專業化板塊整體上市，推動省公司資産注入現有發電上市公司，最終要形成8-10個專業化或跨省區域性上市公司。

　　此外，中遠集團和中國海運重組成立的中國遠洋海運集團，重組工作目前總體進展順利。據了解，上半年四家上市公司的新機構將全部正式運作，新集團正在推進第二階段的改革重組工作，物流資源重組方案正在制定，裝備製造、教育和資訊資源整合正在進行調研，計劃年內完成所有板塊的重組工作。

　　不僅僅是納入試點企業，實際上，多數央企的改革也正循序漸進地推進。

　　據報道，7月8日，東航集團召開專題黨組會提出，要加快推進東航的自身改革和結構調整，公司已經有明確的改革方案和改革重點，要抓緊推進集團層面的改革，落實好發改委確定的混合所有制改革試點和特困企業改革，積極搞活內部機制。

　　另據中海油集團網站消息，7月13日，中國海洋石油總公司召開深化改革領導小組第十三次會議時表示，總公司深化改革的總目標和實質性指標已經明確。到2020年，完成向國有資本投資公司轉型，形成與公司發展戰略相匹配的管理體制和市場化經營機制，法人治理結構更加健全，在全球的資本佈局結構更趨合理。

(責任編輯：羅伯特)

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