謀篇中高速增長打造“十三五”經濟新引擎
- 發佈時間：2016-03-02 02:30:22 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 倪銘婭
部署“十三五”時期的工作將是2016年兩會的重要話題。業內人士分析，圍繞“十三五”規劃綱要等提出的重點，預計全面深化體制改革、增強經濟內生動力、推進供給側結構性改革將成為本屆兩會的熱點話題。
中高速增長可期
今年是“十三五”開局之年，從一系列宏觀數據看，經濟下行壓力仍然較大。業內人士認為，隨著穩增長政策的加碼，經濟有望在下半年回升。從整個“十三五”來看，中國經濟仍有望保持中高速增長。
國家資訊中心經濟預測部主任祝寶良表示，根據國家資訊中心量化模型測算，“十三五”時期中國經濟增速將維持在6.5%-7%之間，這就是“中高速”增長。隨著簡政放權、智慧財産權保護、財稅改革等方面的制度日益完善，未來五年“大眾創業、萬眾創新”的風潮將更盛，要素配置會相應優化，中國經濟對投資拉動的依賴會降低，只要經濟持續增長，經濟發展就不會出現大問題。
市場人士分析，無論從需求側還是供給側看，中國經濟有條件保持中高速增長。首先，消費及投資需求仍將拉動經濟增長。隨著居民收入的提高、消費主體結構的變化以及消費選擇空間的擴大，巨大的消費需求仍將是未來經濟增長的引擎之一。其次，傳統産業的升級和新興産業的發展將拉動大量的投資需求。從供給端看，我國工業生産效率和技術進步均存在較大提升空間。我國已成為研發投入世界第二大國，隨著《中國製造2025》戰略的實施，傳統産業轉型升級的步伐將加快，資訊技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等新興産業發展的空間將進一步擴展。
對於今年兩會是否會設定經濟增長目標，國資委研究院研究員胡遲認為，當前中國經濟已步入新常態，預計今年兩會將不再把經濟增長目標設定為具體數字，而是一個區間。根據關於“十三五”規劃的建議，預計未來幾年經濟增長目標將設定在6.5%-7%之間。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為，中國的實際經濟增長率基本都高於預期目標。“十一五”規劃定在7.5%，“十二五”規劃定在7%，“十三五”規劃可能定在7%左右。
新動能將發力
業內人士預計，財稅體制改革、國企改革、金融體制改革將是本屆兩會的熱點話題，這些領域的改革將成為“十三五”期間經濟增長的新動力。
祝寶良認為，未來五年經濟增長將從以下領域尋找新動力：一是國有企業改革，化解過剩産能，壟斷行業進一步向社會放開；二是通過完善産權制度為企業減負，激發企業的積極性；三是放開資源價格，讓市場在更多領域發揮資源配置作用；四是關注國際貿易中的一些新變化、新規則並積極融入其中。（下轉A02版）
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