□本報記者 李超

　　金融業“營改增”將於2016年加速推進預期下，各大保險公司已經著手準備相關工作。分析人士認為，保險業的“營改增”具有特殊性，全部管理層級和各業務線都會受到影響，未來，行業需與政策試點磨合。符合保險業行業特點、可以促進行業健康發展的稅制體系值得期待。

　　啟動“營改增”項目

　　近日，珠江人壽召開“營改增”項目啟動會，正式開展相關工作。中國證券報記者獲悉，該公司專門聘請北京融瑞鑫稅務師事務所作為項目諮詢機構，從“營改增”的背景、“營改增”對保險業的影響、項目實施的計劃時間表、各部門工作職責等方面對相關人員進行了培訓和宣講。

　　珠江人壽總裁胡國萍在啟動會上表示，“營改增”稅制改革工程具有重要意義，應積極參與並落實各自的工作責任。通過項目實施，統籌兼顧適合壽險發展規律的解決方案，在符合稅法規範前提下為保險公司創造更大價值。

　　日前召開的國新辦新聞發佈會上，財政部稅政司司長王建凡表示，對於建築業、房地産業、金融業和生活服務業的“營改增”方案，財政部正按照國務院統一部署進行研究和完善，經相關決策程式後，方案將適時推出。記者獲悉，“營改增”相關方案有望在今年“兩會”期間亮相，並於上半年推出，預計下半年開始實施。政策的突破主要體現在進項稅抵扣方面。

　　業內人士表示，保險業的“營改增”具有特殊性，很多保險産品期限較長，類似于長期儲蓄，投資收益主要為資金內生價值，增值額確定難度較大。但長遠來看，保險業“營改增”符合稅制改革方向，可以兼顧財政收入與企業稅負，具有可操作性，符合保險業行業特點。

　　或全面影響保險業

　　中信建投證券分析師楊榮表示，保險業將受益於增值稅制度的優越性，但在具體實施過程中，會面臨一些問題。例如，保險産品的收入和支出需要經過很長的週期，影響稅收因素的進項和銷項不在同一週期內，保費進入和賠付時點不一致。另外，管理費用應該如何分攤到各個産品中也是未來需要考慮的一大問題。

　　由於保險業的複雜性，“營改增”實施既需要解決相應的問題，也需要政策試點磨合。而且對保險公司而言，“營改增”改變的不僅是財務稅收，還有整體的業務安排。因此，楊榮認為，儘管“營改增”令保險業稅負更加公平，但短期而言，上述優越性可能暫時難以體現。

　　中國保監會相關負責人表示，投資收益是否繳稅，對保險公司有重大影響，也是金融業“營改增”方案推出前夕，監管部門討論的焦點問題。“營改增”使得保險公司必須考慮新政實施後，企業利潤、産品定價、成本轉嫁等多方面的應對措施，對全部管理層級和各業務線都會産生重大影響。

　　中金公司首席經濟學家梁紅表示，不少發達國家沒有對金融業徵收增值稅，主要原因就在於金融業業務創新多，增加值難以準確計算，預計中國金融業的“營改增“改革可能不會採取簡易方式。另有保險公司負責人表示，考慮到“營改增”推進的必然性，公司內部已經開始探討相關應對方案，待政策明確後，保險公司將視情況開展相關工作。