四大行業入圍營改增將“啃硬骨頭”
- 發佈時間：2016-02-25 00:26:06 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
（上接A01版）
倒逼財稅改革加快
業內人士稱，營改增作為當前最為迫切的一項稅制改革，其意義不僅在於其本身，而且對於經濟的發展、稅收情況、財政體制和稅收體制的改革都有深遠的影響。
“營改增是一項稅制改革，其結構性減稅的特徵明顯，”原財政部財政科學研究所所長賈康表示，營改增的內在機理是鼓勵專業化競爭，減少營業稅的重復徵收。2016年的主要工作是把剩下的四個行業(建築業、房地産業、金融業和生活服務)納入營改增範圍。
談到全面營改增減稅效應，國家稅務總局原副局長許善達表示，全面營改增的減稅額度有望達到9000億元。有預測稱，2016年，已納入營改增的行業減稅規模估計有2000億元，金融業、房地産和建築業、生活服務業等行業減稅規模或接近4000億元，2016年營改增減稅總規模接近6000億元。
不少業內人士擔心，全面推進營改增後，原來地方的主體稅種變成地方分享25%，會對地方財力造成衝擊，並進而增加本已沉重的地方事權負擔。
施正文認為，全面營改增的意義就是倒逼財稅體制改革。像房地産稅等地方稅種都還沒有發展起來，第一大稅種營業稅又改成了增值稅，勢必要調整、理順中央地方財政分配的體制，調整這個體制勢必要引導配套改革。目前的分配格局不能從根本上打破，考慮改革的可行性和承受力，又要做相應的調整。所以，這次要調整央地的分配比例。
在日前召開的全國財政工作會議上，財政部表示，曾研究調整增值稅在中央和地方之間的比例劃分，地方增值稅分享比例有望調高。
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