□本報記者 王超

　　2月5日，大商所發佈通知，對《大連商品交易所保稅交割實施細則（試行）》等細則進行修改，明確了鐵礦石期貨保稅交割規章制度。此舉意味著鐵礦石期貨品種保稅交割業務落地，鐵礦石期貨國際化過程中“人”、“錢”、“物”三要素裏“物”這一要素的問題得到解決。

　　為保證鐵礦石期貨保稅交割業務的順利開展，大商所此次修改了《大連商品交易所保稅交割實施細則（試行）》、《大連商品交易所交割細則》、《大連商品交易所標準倉單管理辦法》、《大連商品交易所結算細則》等相關規則，修改後的規則自I1606合約起開始施行。

　　此次規則主要修改內容包括，對鐵礦石保稅倉單生成、期轉現、一次性交割、作為保證金使用、所外質押、結算及登出進行了詳細規定，將提貨單交割的商品類型擴充到保稅商品，明確了保稅倉單交割違約有關規定，明確鐵礦石期貨保稅交割發票流轉和逾期處理等。

　　大商所同日發佈的通知顯示，大連港散貨物流中心有限公司（以下簡稱“大港物流”）為鐵礦石首家指定保稅交割倉庫，與基準指定交割倉庫的升貼水為-10元/噸。指定保稅交割倉庫自2016年5月20日起接受並辦理鐵礦石保稅交割相關業務。

　　大商所工業品事業部負責人表示，推進鐵礦石期貨國際化是期貨市場對外開放的一項重要工作，鐵礦石保稅交割規則的出臺使鐵礦石保稅交割業務開始落地，鐵礦石期貨國際化也由此取得突破性進展。他説，在設計鐵礦石保稅交割制度時，交易所主要考慮了兩個方面，一個是繼承性，在保稅倉單註冊、交割配對流程、貨款繳納流程、發票流轉等方面與LLDPE交割流程基本一致，以便於市場接受。另一個是創新性，針對鐵礦石現貨貿易、交割制度、財稅政策獲批的特點，進行了細緻考量和精心設計，進一步降低交割成本，以適應未來國際化需求。具體體現在：一是提高票據處理的便利性，可不使用增值稅專用（普通）發票，而採用了其他形式的發票或者交易所認可的其他單據作為賣方開給買方的票據，避免了未來境外交易者參與保稅交割時，票據處理帶來的交割障礙。二是實現了鐵礦石保稅倉單無障礙流轉，客戶之間可以用保稅倉單進行期轉現、再交割、轉讓等操作，也可進行所外質押、充抵保證金等操作，保稅倉單功能的完整性保證了保稅交割功能發揮將更為充分；對提貨單交割制度進行擴充，可用保稅狀態貨物進行交割。三是增強了鐵礦石保稅倉單的監控，通過倉單記賬系統，對客戶保稅倉單的來源情況、列印數量、交割價格等相關資訊做到實時查詢，以滿足海關監管要求。

　　這位負責人進一步表示，除了保稅交割外，鐵礦石期貨國際化其他準備工作也在加快推進。目前國際化整體方案和制度設計完成，原則是立足現有平臺，基本框架則比照原油，但在實際操作方面更為簡便易行、安全可控；系統開發已經啟動，交易所端系統已進入最後測試階段，市場端系統開發近期有望完成；市場推介工作也已陸續開展。

　　市場人士表示，在鐵礦石期貨對外開放中，必須要解決境外投資者實物交割的問題，而保稅交割是打通境內外市場實物通道的制度安排，是實現鐵礦石期貨國際化必不可少的環節。開展鐵礦石保稅交割，以鐵礦石期貨交割結算價扣除稅費生成保稅交割結算價作為海關計價依據，有助於從期貨市場上建立起境內價格與境外價格的聯繫，進一步增強境內外價格聯動性。提貨單交割制度的擴充，使其能用於保稅狀態貨物，以發揮鐵礦石品種這一特有交割制度在降低交割成本上的優勢，也將對未來境外國際礦山參與交易、交割和促進期現對接具有重要意義。

　　這位市場人士進一步表示，在大連設置保稅交割倉庫可以輻射東北地區鋼鐵企業，方便該地區企業參與期貨市場。在大連設置10元/噸的貼水，不會對基準交割地價格形成衝擊，不影響期貨盤面價格代表性；也不會造成買賣雙方交割障礙，對現有交割體系有保護和緩衝作用。