證監會：公司業績下滑不構成IPO實質性障礙
- 發佈時間：2016-01-30 07:25:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
股權眾籌融資試點監管規則正在研究制定中
“對於新股公司業績下滑，只要不影響發行條件，且在招股説明書中充分披露公司業績下滑，並充分揭示風險，就不會構成首次公開發行股票的實質性障礙。”1月29日，證監會新聞發言人張曉軍在例行新聞發佈會上強調。
當日，就“新規下IPO過會越來越容易，實施註冊制之後投資風險或將增加”的市場觀點，張曉軍回應稱，“這一問題實際上反映了希望監管機關為投資者決策‘背書’的看法。受到宏觀經濟、行業週期和企業自身情況等諸多因素影響，企業業績出現波動並不意外。”
張曉軍表示，長期以來，對於發行企業報告期內業績下滑問題，證監會主要堅持如下監管原則：一是關注業績下滑是否導致發行人不符合發行條件；二是關注業績下滑的原因是否充分披露，風險是否充分揭示。只要不影響發行條件，且在招股説明書中進行了充分披露、充分揭示風險，就不會構成首次公開發行股票的實質性障礙。
“實施註冊制後，更要強化以資訊披露為中心的監管理念，註冊審核重在督促發行人充分披露投資者作出投資決策的必要資訊，提高資訊披露品質，不會對發行人股票的價值和投資者的收益作出實質性判斷或者保證。”張曉軍強調，投資者應當認真閱讀公開披露的資訊，自主判斷發行人投資價值，自主做出投資決策，自行承擔投資風險。投資者認真關注分析披露的業績下滑原因，充分考慮披露揭示的風險因素，審慎作出投資決策，更有利於避免可能産生的投資損失。
張曉軍還介紹了股權眾籌的監管細則進展情況。他表示，2015年7月份，中國人民銀行等十部門聯合製定的《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》（簡稱《意見》）發佈後，證監會正在穩步推進股權眾籌融資試點各項準備工作。股權眾籌融資試點監管規則正在研究制定中。
根據《意見》，股權眾籌融資主要是指通過網際網路形式進行公開小額股權融資的活動。股權眾籌融資必須通過股權眾籌融資仲介機構平臺（網際網路網站或其他類似的電子媒介）進行。股權眾籌融資仲介機構可以在符合法律法規規定前提下，對業務模式進行創新探索，發揮股權眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用，更好服務創新創業企業。股權眾籌融資方應為小微企業，應通過股權眾籌融資仲介機構向投資人如實披露企業的商業模式、經營管理、財務、資金使用等關鍵資訊，不得誤導或欺詐投資者。投資者應當充分了解股權眾籌融資活動風險，具備相應風險承受能力，進行小額投資。股權眾籌融資業務由證監會負責監管。
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