證監會等七部委試點權責清單制度
- 發佈時間：2016-01-06 08:06:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
昨日，記者從中國政府網獲悉，國務院辦公廳于日前印發《國務院部門權力和責任清單編制試點方案》（以下簡稱《方案》），確定將在國家發改委、民政部、證監會等七個國務院部委內開展權力和責任清單編制試點工作，並要求在今年12月底前完成試點工作。
簡單來説，權力和責任清單制度就是用清單形式列明試點部門行政權責及其依據、行使主體、運作流程等，強化行政權力監督和制約，防止出現權力真空和監管缺失等。據了解，此輪試點的任務包括全面梳理部門現有權責事項、清理規範權責事項等四方面。值得注意的是，《方案》強調對於社會關注度高、能夠很快顯現效果的重點領域或事項，可優先編制專項權責清單。
為何國家發改委、證監會成為首批試點單位，有業內人士表示，這與兩部委高度集中的權力有關。以國家發改委為例，由於手握審批、定價等大權，該部門向來有“小國務院”之稱。一份資料顯示，自十八大以來，全國範圍內共有21名現任或曾任發改委系統的官員落馬，在國務院25個組成部門中數量最多。同樣的，由於行政權缺乏有效監督，證監會也成為權責模糊、內外勾結形成腐敗的重災區，去年一年已有原副主席姚剛、原主席助理張育軍等多名高管被查，成為反腐風暴眼。
依照《方案》，此輪試點工作需在今年12月底前完成，中央編辦、國務院法制辦要會同有關方面加強對試點工作的組織指導，重大事項按程式請示報告，同時會同有關方面組織對試點情況進行跟蹤和評估，在此基礎上研究提出全面開展國務院部門權力和責任清單編制工作的意見。
