央企並購重組大熱
- 發佈時間:2015-12-17 03:22:39 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
頂層設計方案出臺以來,央企層面的改革正進一步提速。
在首批試點的央企中,中國建材相關人士表示,中國建材的快速發展得益於上市和推行混合所有制,下一步中國建材將進一步加大資産證券化力度。目前集團旗下有6家上市公司,未來上市公司將發展為10家,集團非上市的公司要麼賣掉,要麼進入上市公司,通過股權的流動使國有資本快速增值。
中糧集團也正積極部署和推動改革方案落地。此前奧瑞金公告稱,將參與中糧包裝混改。近日有消息稱,酒鬼酒現人事變動,或直接加快中糧全面接管公司的速度。實際上,從10月7日公告確認中糧集團為公司實際控制人,到10月22日披露終止重大資産重組,表明中糧集團對公司的影響力與日俱增。中糧集團曾表示,未來將加快推進股權多元化,通過實現國際化全産業鏈、業務板塊分拆上市、引進職業經理人等舉措,將中糧打造成一家以糧油食品為核心主業的國有資本投資公司。
進入12月,在不到10天的時間裏就有三起重組案例。12月1日,國資委宣佈南光集團和珠海振戎實施重組,珠海振戎將整體併入南光集團成為南光集團在內地的子公司。12月8日,中冶集團將與五礦集團實施戰略重組,中冶集團將整體併入五礦集團成為其全資子企業。12月11日,中國航運業兩大巨頭中遠集團與中海集團實施重組。
不僅如此,市場中關於招商局集團與中國外運長航、中國聯通與中國電信、中國中鐵與中國鐵建、中船集團與中船重工、寶鋼集團和武鋼集團、三大航空公司以及貨運航空公司也多次傳出合併傳聞。雖然屢屢遭到相關公司的否認,但二級市場中不斷停牌的上市公司仍然引起人們的遐想。
“推進央企並購重組可以實現‘一箭多雕’。”李曙光認為,央企並購重組可以實現多個目標,對外來説是配合“一帶一路”戰略,形成一個全産業鏈,走出去參與國際競爭的需要;對內來説,主要是為化解産能過剩,解決國企效益低下、解決歷史遺留等問題。此外,通過合併重組也是為混合所有制改革、組建投資運營公司以及資産證券化等方面做準備。明年並購重組的力度無疑將加大,目前的並購重組主要集中在商業一類,商業二類和公益類是接下來改革的難點,重組也會比較複雜。
中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧認為,並購重組是實施國有經濟戰略性調整的重要手段。通過並購重組,中央企業已減少到現在的107家。有報道説,國資委曾提出將中央企業數量縮小到30至50家的改革目標,這個目標是符合未來新常態下中央企業高效運營監管的實際的,應該積極推進中央企業的並購重組。從新時期全面深化國有經濟改革需要看,一方面要通過重組解決自然壟斷性行業的壟斷問題,旨在優化相關業務配置和遏制壟斷,形成自然壟斷性行業的主業突出、網路開放、競爭有效的經營格局;另一方面要有利於建立以“管資本”為主的國有經濟管理體制,組建國有資本投資公司和新建國有資本運營公司。從優化市場結構需要看,國有企業在特定行業內的企業數量既不是越少越好也不是越多越好,否則不是造成壟斷就是造成國有企業過度競爭,國有企業兼併重組要有利於形成兼有規模經濟和競爭效率的市場結構,有利於化解産能過剩問題。
分析人士認為,隨著國企“十項改革”試點方案全面推開,並購重組、混改、員工持股、整體上市等多個領域將加快探索,進一步加大深化改革力度與深度。按照目前情況看,107家央企將是國企改革的重點,兼併重組以及資産證券化將成為重要看點。
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