用好保險資金 服務地方經濟建設
- 發佈時間：2015-10-30 03:23:43 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□寧夏金融辦 趙建兵
隨著我國保險業的高速發展，保險業已聚集了大量的資金。僅2015年前8個月全國原保險保費收入總量高達1.7萬億元，而保險資金運用餘額更是達到了10萬億元，較年初增長9.21%。在保持穩定增長態勢的同時，保險業務的結構持續優化，責任保險、農業保險、信用保險、保證保險均實現快速增長，為支援實體經濟發展、服務保障和改善民生、參與加強和創新社會管理等方面作出了積極貢獻；另一方面，鉅額的保險資金運用餘額也為基礎設施建設與民生工程提供了可觀的資金。
2014年保險業新“國十條”發佈，在保險資金運用監管上實行市場化改革，放鬆了管制，拓寬了範圍，簡化審核程式。在國家宏觀政策引導和保險資金投放自身特點雙重作用下，保險資金對投資道路、橋梁、鐵路、棚戶區改造、城鎮化建設、保障性安居工程等民生工程和國家重大工程非常積極。對地方經濟建設而言，因保險資金投資規模大，投資期限長，資金使用成本較低，保險資金運用有很大的配置空間。
保險資金主要委託資産管理公司投資運用，全國目前已經獲批的保險資産管理公司（不包括香港）有18家，可以開展保費委託的有17家。從支援地方經濟建設的角度來考慮，其業務主要涉及投行業務板塊下的基礎設施及不動産投資計劃、股債結合等另類混合投資模式、資産支援計劃。
結合保險資金的特點，地方政府應在充分了解保險資金運用方式的基礎上，積極探索在保險服務、保障房建設、養老養生産業發展、投資與資本運作等方面的合作機會。採取市場運作、政策引導、政府推動的方式，以推動重大建設項目為切入點，積極吸引各保險機構以股權、基金、債權、股債結合、資産支援計劃等形式，為當地重大建設和民生工程提供資金支援。
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