推進地方金融改革創新的工作思考
- 發佈時間：2015-10-30 03:23:42 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□深圳市金融辦 倪焱平
近年來，深圳金融系統順應産業發展趨勢，堅持改革創新和市場化的中心主線，注重發揮“金融創新獎”和産業政策的引導作用，依託深港毗鄰優勢和前海政策契機，持續爭取推出跨境人民幣貸款、民營銀行、巨災保險等系列金融先行試點項目，取得了積極成效。“十二五”期間，深圳金融業總資産、增加值年均複合增長率分別達17%和14.3%；截至2015年6月底，全市金融業總資産超9萬億元，持牌金融機構近360家，網際網路金融企業超1200家，PE/VC約佔全國三分之一，形成了良好的金融産業生態。總體來看，改革創新是全市金融業發展的關鍵抓手，也將是未來深圳金融業實現跨越式新發展的主導思路。
新常態下，隨著我國金融領域改革全面深化和加速破題，在中央統籌部署和市場自髮式創新外，地方政府正越來越主動、深入地參與到金改進程，創新驅動發展成為共識。當前，各地自下而上的試點探索精彩紛呈，新興金融業態的井噴式增長以及金融與財稅、科技、文化等各領域改革的交織促進，均對地方部門在金融創新發展過程中的政策把握、統籌推動能力等提出了更高要求。
從實踐中，我們對推進地方金融改革創新工作有一些體會建議：
一是要加強前瞻性規劃研究，深刻把握中央金融政策導向，發揮地方金融系統各方智慧和協同優勢，提高政策的設計謀划水平，並積極推動研究成果轉化。
二是要加強産業發展的配套軟環境建設。當前，在産業優惠政策等各地“標配動作”之外，配套軟環境正成為吸引集聚金融資源的關鍵因素。為增強區域金融業的吸引力、外溢輻射效應和國際化水準，深圳在金融人才服務體系建設，以及專業財經媒體、高端金融論壇等配套方面還亟需完善。
三是要強化金融風險的防範處置機制建設。隨著類金融、新金融業態的快速發展，地方潛在金融風險要高度重視、及早預防。應充實地方金融管理的工作力量，建立健全“市區聯動、多方參與”的地方金融監管協調機制和風險防範處置機制，為金融改革創新發展提供保障。
四是要堅持産融結合併突出地方優勢特色。地方金融創新要主動對接“一帶一路”等國家戰略以及地方産業轉型升級的部署方向，充分尊重市場的創新能動性，做到“接地氣”而非“拍腦袋”；應立足區域自身優勢，發揮重點區域、重大項目和戰略性平臺的示範帶動作用，明確金融創新發展的特色方向，避免簡單模倣雷同。
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