■華爾街夜話

　　□本報記者 鄭啟航 華盛頓報道

　　上周，位於華盛頓的智庫稅務基金會發表了一份地圖，地圖上標注了100美元在各州的實際價值，其中價值最高的是密西西比州，100美元的實際購買力比美國首都華盛頓高出36%。該基金會説，這意味著在密西西比州，一個稅後年收入達5萬美元的家庭的整體生活水準與華盛頓稅後年收入6.8萬美元的家庭是相當的。

　　這個統計可謂美國州際經濟差異的一個縮影。根據美國統計局最新數據，美國經濟2014年增長2.2%，增速最快的前三個州是北達科達州、得克薩斯州和西弗吉尼亞州，分別達到6.3%、5.2%和5.1%，增速最慢的州為阿拉斯加州、密西西比州和弗吉利亞州，分別為負1.3%、1.2%和零增長。

　　北達科達州和得克薩斯州快速發展的重要推動力是近年來蓬勃發展的美國頁巖油，美國最著名的兩塊頁巖油氣帶巴肯(Bakken)和鷹灘（Eagle Ford）都位於這兩個州。今年5月份北達科達州的失業率僅為3.1%，得克薩斯州為4.3%，均低於全國水準。北達科達州商務局招商部門負責人約翰·米特萊特告訴筆者，國際油價下跌對該州經濟確實有所影響，但影響不大，因為此前由於頁巖油氣行情太過火爆，一些地方發展過快，很多配套設施建設跟不上，現在終於能夠恢復到正常狀態。

　　除各州經濟發展支柱産業不同，美國各州的經濟政策也對經濟發展影響很大。美國是聯邦制國家，根據美國憲法，美國各州內的商務活動歸州政府管轄。以美國可再生能源發展為例，除聯邦層面的稅收減免，如生産稅收減免（PTC）和投資稅收減免（ITC），各州制定的關於可再生能源佔發電能源供給比例的法定標準（RPS）也發揮重要作用。不少美國專家認為，州政府制定這些強制標準，有效地減輕了國際油價快速下跌對美國可再生能源發展的衝擊。

　　在一些可再生能源發展良好的州，RPS被不斷提高。以加利福尼亞州為例，該州是美國太陽能第一大州、風電第三大州，目前加州政府正在醞釀進一步提高可再生能源比例的強制標準，如果新標準得以實施，到2030年加州一半的電力供給將來自可再生能源。而截至2014年底，美國仍然有12個州沒有制定自己的RPS，美國也沒有全國性的RPS。

　　此外，美國各州在吸引外來投資的政策上也存在明顯差別。南卡羅來納州近年來在吸引中國投資方面做得很成功，目前已有14家中國製造業企業在該州投資，其中有5家是最近3年達成的。該州中國代表處首席代表林新偉告訴筆者，美國有的州會將吸引外來投資的所有優惠措施公佈出來，但是南卡不會，南卡州政府會公佈州政府提供的現金補貼，但如稅收抵扣、稅收減免、免費員工培訓等措施則不會公開，前來南卡投資的企業能否獲得這些優惠政策取決於項目自身情況以及與州、地方政府的談判。此前正在積極拓展美國風電市場的中船重工（重慶）海裝風電公司董事長楊本新也告訴筆者，在美國投資，兩件事最為重要，一是請好的律師和仲介，二是注意當地州政府政策。

　　如今，來美國投資的中國企業越來越多，根據美國官方統計，2009年到2013年，中國對美國投資年均增長41%，增速居各國之首。整體而言，美國法治和市場環境非常健全，是一個值得企業認真經營和發展的市場，但這個市場被分成50個州和首都華盛頓，每個州的情況和經濟政策存在不小差異，提前做好這方面功課是中國企業在美成功必不可少的一環。