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北京將對非法私募“一窩端”

  • 發佈時間:2015-05-28 07:35:00  來源:中國經濟網  作者:馬元月 蘇長春  責任編輯:羅伯特

  股市的如火如荼讓公私募迎來了爆髮式增長,也讓不少非法機構動了歪心思。今年以來,北京地區就出現了多起個別機構或其業務合作對象涉嫌以私募基金為名從事非法集資活動的案件。不過,中國基金業協會昨日發佈重磅消息顯示,北京相關監管部門將合力出擊,對渾水摸魚的偽私募進行一場大“肅清”。

  根據中國基金業協會發佈的資訊,自5月26日起,中國基金業協會、北京證監局會同北京市金融局、北京市工商局和北京市公安局等部門聯合行動,在全市範圍內開展打擊以私募基金為名從事非法集資專項整治活動。

  上述部門聯合下發了《關於北京市開展打擊非法集資專項整治行動的通告》。根據通告內容,本次專項整治行動期間,將抽取部分私募基金管理人進行問卷調查和現場檢查。並要求存在違法違規問題的私募基金管理人,應當在2015年7月1日前向基金業協會和北京證監局提交書面報告並説明情況。對於未在7月1日前主動報告的,基金業協會將撤銷其私募基金管理人登記,將相關機構和責任人員加入黑名單,涉嫌非法集資的,移交北京市有關部門。

  儘管去年以來私募基金已通過備案制全面步入“陽光化”,但市場上仍不斷曝出某傢俬募基金無法兌付、老闆跑路等新聞,事實上這大部分是偽私募基金公司所為,而北京地區尤為猖獗。事實上,在此次非法私募專項整治活動之前,北京地區的中金信安、中金賽富、中投金匯、山西和利等偽私募公司就已因涉嫌非法集資被公安機關立案偵查,另外一家名為華興泰達的公司也被證監會移送北京市打非辦進一步調查。基金業協會將擬對上述機構依照規定撤銷管理人登記,並將有關責任人員加入黑名單。另外,今年2月,基金業協會還對首譽光控資産管理公司進行了處分,因其合作方涉嫌非法集資,暫停受理首譽光控資産管理計劃備案,暫停期限為3個月。

  北京商報記者注意到,偽私募基金公司通常辦公環境比較奢華,再加上以“高收益”、“保本”投資産品誘惑普通百姓上當受騙,且屢試不爽。這些偽私募基金公司宣傳點通常活動於商場、超市、小區活動中心等人群聚集區,目標客群通常是防範意識不強但閒散資金較多的老年人。

  北京一傢俬募基金副總經理也指出,私募基金公司實行備案制之後,整個行業變得更加有序,但因為仍有許多地下黑私募存在,還是會污染到私募基金的規範化發展,因此希望此次專項活動能夠真正整治到北京地區的黑私募市場。此外,也能夠更好地加強投資者教育,讓民眾對所謂的“高收益”理財加以警惕。

  對於如何區分正規私募和偽私募,滬上一位私募基金分析師表示,合法的私募基金公司一般面向高凈值客戶推介,並不會向老百姓公開宣傳,並且會向基金業協會備案,有監管層下發的備案牌照。此外,如果見到很多名為私募基金公司但卻開展P2P、 股權眾籌等業務時,大多就是非法私募,實質是以非法佔有為目的的集資行為。

  根據中國基金業協會的界定,非法私募活動通常具有以下特徵:一是未履行登記或者備案手續,或借用登記機構名義開展非法集資活動;二是通過公眾媒體或者公開方式,向社會大眾宣傳推介;三是承諾保本保收益或以承諾預期收益率等方式暗示保本保收益;四是向非合格投資者募集資金;五是金融機構及其從業人員採用“飛單”方式銷售私募基金。

  中國基金業協會強調,私募基金管理人應當遵守“堅持誠信守法,堅守職業道德底線;堅持私募原則,不變相進行公募;堅持投資者適當性管理,面向合格投資者募集資金”的三條底線,依法合規開展業務,不得有非公平交易、利益輸送、“老鼠倉”等損害客戶利益的行為;不得承諾保本保收益或以承諾預期收益率等方式向投資者暗示保本保收益;不得不適當地宣傳、銷售産品,誤導欺詐客戶;不得進行商業賄賂;不得開展資金池業務或利用資金池借新還舊;不得採用“P2P”或眾籌等方式對外募集資金。

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