企業改制重組土地增值稅政策明確
- 發佈時間：2015-03-24 00:43:23 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 趙靜揚
財政部、稅務總局近日下發《關於企業改制重組有關土地增值稅政策的通知》，對企業在改制重組過程中涉及的土地增值稅政策予以規範，並明確政策不適用於房地産開發企業。
通知指出，按照《中華人民共和國公司法》的規定，非公司制企業整體改建為有限責任公司或者股份有限公司，有限責任公司（股份有限公司）整體改建為股份有限公司（有限責任公司）。對改建前的企業將國有土地、房屋權屬轉移、變更到改建後的企業，暫不徵土地增值稅。
此外，按照法律規定或者合同約定，兩個或兩個以上企業合併為一個企業，且原企業投資主體存續的，對原企業將國有土地、房屋權屬轉移、變更到合併後的企業，暫不徵土地增值稅。按照法律規定或者合同約定，企業分設為兩個或兩個以上與原企業投資主體相同的企業，對原企業將國有土地、房屋權屬轉移、變更到分立後的企業，暫不徵土地增值稅。而單位、個人在改制重組時以國有土地、房屋進行投資，對其將國有土地、房屋權屬轉移、變更到被投資的企業，暫不徵土地增值稅。
財政部稅政司和國家稅務總局財産行為稅司有關負責人表示，此次出臺的企業改制重組土地增值稅政策，主要是對原有企業改制重組土地增值稅優惠政策的規範與整合。具體而言，一是延續了企業以房地産作價投資、企業兼併相關土地增值稅優惠政策，二是規範了企業兼併相關土地增值稅政策表述，將兼併納入合併，三是增加了享受土地增值稅優惠的企業改制重組形式，將企業公司制改造、企業分立兩種形式納入優惠範圍。此外，為便於徵管操作，減少爭議，《通知》還進一步明確了企業改制重組後再轉讓房地産時，如何計算土地增值稅扣除項目等相關事項。
此次相關政策不適用於房地産開發企業，有關負責人指出，2006年，為減少稅收政策漏洞，避免部分房地産開發企業以“改制”之名，行“轉讓房地産”之實，規避土地增值稅，財政部、國家稅務總局印發了《關於土地增值稅若干問題的通知》（財稅[2006]21號），規定房地産開發企業不得享受改制重組土地增值稅優惠政策。考慮到在實際徵管中，上述現象仍然存在，此次出臺企業改制重組土地增值稅優惠政策延續了這一規定。
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