□本報記者 歐陽春香

　　3月18日，新研股份、中原內配、大港股份三家公司齊齊公告進入軍工領域。在軍民融合發展上升為國家戰略的大背景下，越來越多上市公司將目光瞄準了軍工行業，掀起了“民參軍”熱潮。

　　中國證券報記者梳理髮現，今年以來，已經有恒天天鵝、東方通、積成電子等17家公司躋身軍工概念，“參軍”方式五花八門，主要路徑包括收購軍工企業，獲得軍工生産資格，設立軍工産業基金等。

　　軍民融合潮涌

　　近日，國家有關領導人強調“把軍民融合發展上升為國家戰略”，深入實施軍民融合成為關注的焦點。市場預計未來軍民融合有望成為軍工改革的主線。

　　國防科工局副局長徐佔斌在3月11日召開的軍民融合發展座談會上表示，要推動國防科技工業軍民融合深度發展。其中特別提到，要轉變觀念，不再以出身定成分，軍與民的劃分要從具體承擔的任務去區分；要創新管理方式，改變過多依靠行政手段進行管理的方式；落實好配套政策，推進投資政策的同等對待；發揮好市場的作用，讓各類市場主體平等參與競爭。

　　國防科工局日前宣佈探月工程將向社會資本開放，鼓勵社會資本、企業參與嫦娥四號任務。在兩會前召開的2015年國防科技工業民口軍品配套工作會議也提出，完成軍品配套“十三五”規劃草案編制，積極推動軍民融合深度發展，全面提高民口單位管理水準等方面工作。

　　去年，總裝備部已經出臺簡化軍品市場準入程式、建立採購資訊交互機制等多項措施，引導民營企業參與軍隊裝備建設，加快推進軍民融合發展步伐。2014年11月，總參謀部向社會發佈108項軍事需求，公開招徠地方優勢資源參與部隊訓練領域先進技術和産品研發。而此次中央再次將軍民融合提升到國家戰略高度，“民參軍”已成為大勢所趨。

　　三條路徑“參軍”

　　3月18日，新研股份披露重組預案，擬斥資36.4億元收購軍工企業明日宇航，上演了跨界並購“蛇吞象”一幕。

　　明日宇航主要從事航空航太飛行器結構件減重工程的應用和開發，零部件製造服務，是我國多家航空航太企業的配套零部件製造服務商。

　　而新研股份原來的主營業務為農牧業機械製造，此次收購新研股份則完成了由傳統農機産業向現代軍工製造産業的升級。公司表示，將積極把握國家航空航太軍工快速發展的有利契機，向航空航太軍工領域進行深入拓展。

　　而在同日，中原內配和大港股份控股子公司宣佈已獲批成為三級保密資格單位，雖然正式批量生産還需取得武器裝備科研生産許可證，但這意味著兩家公司已拿到了軍工産業入場券。

　　中原內配是全球最大的發動機氣缸套OEM供應商。今年2月，中原內配與英國工業集團吉凱恩簽署協議成立中原吉凱恩氣缸套有限責任公司，主要生産和銷售大口徑氣缸套。

　　大港股份原的主營業務為房地産，2013年公司引進中科院半導體研究所合資成立了控股子公司中科大港鐳射科技有限公司，進軍軍用鐳射測距産業。

　　隨著軍民融合熱潮掀起，不少上市公司開始向軍工概念靠攏，實現産業轉型或者借此抬高身價。

　　據不完全統計，今年以來，共有恒天天鵝、東方通、積成電子等17家公司躋身軍工概念。上市公司介入軍工領域的方式五花八門，主要路徑有三類：一是通過並購或者與科研院所合作快速獲得的局部技術優勢。除了上述的新研股份，還有通達動力，以及目前正在籌劃重組的恒天天鵝、盛路通信均將通過收購軍工企業進入軍工領域。

　　其中，恒天天鵝的交易標的為控股股東華訊方舟的軍工通信及配套業務，盛路通信擬購買優質軍工企業的股權，通達動力擬收購軍用雷達商億威爾60%股權。東南網架則牽手電子科技集團第54研究所，加強在大型望遠鏡産品上的共同研發製造能力。

　　二是獲得軍工保密資格或者軍工訂單。今年東方通、大港股份、中原內配獲得軍工保密資格，達剛路機、森遠股份、天奇股份、龍馬環衛、宗申動力等多家公司成為了軍隊物資採購入庫供應商。

　　三是通過設立軍工産業基金的方式進行佈局。積成電子、堅瑞消防、和晶科技均曾公告將設立軍工産業基金，為公司在軍工領域的産業發展尋找合適的投資及並購標的。

　　此外，還有橫店東磁、西部材料等公司通過在互動平臺上表示，公司的産品已經或者將會進入軍工領域。

　　多重難題待解

　　近年來，軍民融合獲得快速發展。據介紹，目前我國具有武器裝備科研生産許可證的企業約1800家，其中，非公企業超過500家，70多家涉軍民資上市公司。

　　發展雖然迅速，但是軍民融合也還存在許多問題。國防大學經濟研究中心教授姜魯鳴此前曾向中國證券報記者表示，目前軍民融合體制仍處於“碎片化狀態”，體制問題是制約軍民融合發展的一大難題。主要表現為：軍地系統缺乏體制聯接整合、軍地兩大系統內部各自為政，各融合領域之間缺乏統籌協調、融合體制缺乏有效的縱向貫通。他強調，如果不能在相關體制改革上取得重大突破，就不可能根本改變目前軍民分離的二元結構，軍民融合就會長期陷入“融而不合”的困局。

　　不過，深圳證券交易所研究員申志強申志強也表示，在軍民融合過程中，目前民營企業低端化趨勢仍比較明顯。在“參軍”的民營企業中，以軍品為主的企業佔近18%，民品佔多數的企業仍是主流，大多以生産元器件、零部件為主，涉及關鍵系統較少，總裝總成更是鳳毛麟角。