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地方基建投資著力提高品質效益

  • 發佈時間:2015-01-16 02:22:30  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 趙靜揚

  新年伊始,各省市紛紛召開地區經濟工作會議,部署2015年經濟工作重點和投資計劃。從目前已公佈計劃的部分省市來看,加大基礎設施投資建設成為大部分地區的部署基調。其中又以鐵路、高速公路、港口等交通設施為重中之重,僅西部地區2015年交通建設投資將超過6000億元。分析人士指出,和此前“4萬億”投資相比,此次更著力優化投資結構、提高投資品質和效益。而完善融資結構,確保資金到位也將成為地區新一年投資的關注要點。

  多管齊下增投資

  中央經濟工作會議將“努力保持經濟穩定增長”放在了2015年經濟工作主要任務的首位。從目前情況看,多省市已將擴大投資確定為今年經濟工作的一項重點任務。

  相對而言,中西部地區更為積極。重慶市12日召開的規劃建設管理及民防園林工作會上透露,重慶將啟動新一輪城市基礎設施建設共十大項目,特別是加快重慶國家級鐵路和貨運鐵路建設。重慶現有貨運鐵路1600公里,按官方預計,到2020年增至3000公里。軌道交通方面,重慶擬加快建設速度,將每年修建的軌道交通里程從20公里提高到30多公里,照此速度,到2020年重慶的軌道交通里程將在現在基礎上再翻一番。

  受經濟結構調整影響,2014年東北地區經濟增長存在一定困難。在對今年經濟工作的部署中,黑龍江和吉林省均提出要增加投資。吉林省經濟工作會議提出,2015年要發揮投資的關鍵作用,引導好投資方向、優化投資結構,優先支援具有全局性、基礎性、戰略性影響的重大項目建設,調結構、補短板、惠民生。黑龍江省委經濟工作會議也強調“要擴投資上項目”。

  交通基礎設施成熱點

  從西部地區看,各省均將公路、鐵路等交通基礎設施建設作為今年項目投資重點,粗略統計,西部12省市今年交通建設投資將超過6000億元。其中,四川、雲南、貴州3省今年交通建設投資均達千億規模,四川計劃投資1000億元,雲南計劃投資1200億元。

  2014年四季度以來,國家發改委密集批復50個交通基建項目,其中大部分將在今年開工建設,其中30個項目將落戶西部省份,並主要集中在新疆、四川、內蒙古、貴州、雲南、廣西、甘肅等地。從西部各省公佈的資料來看,今年西部各省在交通建設方面也將是重點推進高速公路、高鐵等建設。

  資金能否順利到位將最終決定重慶新增基礎設施建設能否成行。以重慶市為例,重慶2014年初的固定資産投資中,財政性資金佔比約9%,社會融資佔比超過37%,企業資本金等籌資約佔46%;利用外資及其他資金合計佔比不到8%。而重慶相關官員近日亦再次強調PPP投融資改革和推動地區建設的重要性。

  甘肅省經濟工作會議也提出:一方面要圍繞交通提升、資訊暢通和城鎮化三大基礎,結合製定“十三五”規劃,做好航空、鐵路、公路、水利等領域重大項目謀劃、研究、申報的前期工作,爭取有更多的大項目好項目納入國家盤子。另一方面,有關方面要深入研究、創新舉措,結合省國投、公航旅等國有投融資企業的改革,通過引入和推廣PPP機制,增強地方政府融資平臺的造血功能,有效化解基礎設施建設融資難題。

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