辜勝阻：證券法修訂將重構資本市場生態
- 發佈時間：2014-12-22 00:51:43 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 歐陽春香
12月21日，在《2014中國上市公司法律風險指數報告》發佈會上，全國人大常委、財政經濟委員會副主任委員辜勝阻表示，資本市場的改革面臨市場化、透明化、法制化和國際化。全國人大財經委正在主持修訂證券法，將通過證券法的修訂來重構資本市場生態。
辜勝阻認為，依法治市的核心目標是煥發市場生機和活力。依法治市要轉向輕審批、重監管，讓市場發揮決定作用，要加大違法成本，加強監管隊伍建設，加強二級市場監管，優化強化監管手段。完善的資本市場法律體系，應該包括融資與並購的子體系、市場交易子體系、産品業務子體系、市場與機構主體子體系、對外開放子體系、審慎監管子體系。
中國上市公司協會副會長郭潤偉表示，我國資本市場邁入了法治建設新階段，證監會正在積極推動證券監管轉型。證券法的修訂、股票發行註冊制改革等一系列基礎制度的變革將帶動法律制度體系的配套調整，進而推動資本市場法治建設向市場化方向更邁進一步。
報告顯示，國有法人類上市公司的法律風險本年度首次高於非國有類公司。1523家非國有法人類上市公司的法律風險指數均值比國企低一個百分點。報告對2507家上市公司2013年的法律風險指數進行了測評，涵蓋了99%的上市公司。測評發現，和2012年相比，2013年上市公司法律風險指數略有下降，風險分佈改善明顯。金融保險業法律風險指數最高，其次是紡織服裝皮毛製造業。資訊技術業與傳播與文化産業的法律風險指數最低。
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