煤炭産運需銜接工作指導意見近期下發
- 發佈時間：2014-11-29 01:09:29 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 歐陽春香
中國煤炭工業協會副會長姜智敏在28日召開的2015年全國煤炭交易會上向中國證券報記者表示，發改委制定的煤炭産運需銜接工作的指導意見最近將下發，從煤炭脫困的角度，督促企業按照核定能力依法組織生産。
國家能源局煤炭司司長方君實表示，在今年國家煤炭脫困綜合措施作用下，煤炭産能過快增長現象得到有效遏制，煤炭供需嚴重失衡的趨勢得到一定扭轉，煤炭價格止跌企穩。
不過，方君實認為，當前煤炭困難局面並沒有發生根本性改革，煤炭經濟形勢回升的基礎仍不穩定，煤炭企業釋放産能壓力較大。中國煤炭工業協會預計，我國煤炭産能將在2014年、2015年陸續釋放，甚至可能在2016年達到峰值。
物流成本過高也成為煤炭“脫困”的一大阻礙。方君實指出，下一步要繼續控制煤炭産能，防止超能力生産，積極推進煤炭清潔高效利用；要著力優化煤炭産業佈局，依據煤炭資源稟賦、市場區位、環節容量等因素確定産業佈局，東部地區原則上不宜安排新建煤礦項目，中部地區要按照“退一建一”的模式適度建設，西部地區重點圍繞電力外送千萬千瓦級大型煤電基地和現代煤化工需要，統籌安排煤電、煤化一體化發展。
同時，深入推進煤炭企業兼併重組，加快淘汰煤炭落後産能。積極調整煤炭産業結構，確保産能有序增長；鼓勵進口優質煤炭，遏制褐煤低劣煤進口，積極推進煤炭分質梯級利用和散煤治理；完善煤炭交易市場體系，煤炭供需雙方按實際能力簽訂中長期合同，鐵路和港航運力進行優先保障。
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