□成都高新區經貿發展局

　　成都高新區在推進科技與金融試點地區建設過程中，成功探索和打造了“盈創動力”綜合性科技金融服務平臺，有效引導和推動金融資源向科技産業聚集。截至2013年底，“盈創動力”已累計幫助1200多戶（次）中小企業獲得貸款擔保超過130億元；吸引社會股權投資基金近100億元，幫助22戶創業企業獲得天使投資4180萬元；幫助依米康等15戶企業在創業板、中小板、“新三板”掛牌上市；通過免費開展財富沙龍、峰會論壇等增值服務，幫助1000余戶（次）企業與各類金融機構、仲介服務機構對接，促進企業提升管理、融資等能力。

　　打造“盈創動力”平臺的初衷是考慮用一棟樓把各類金融機構和金融仲介機構“裝”進去，為企業提供所有專業化金融服務。為此，成都高新區建設了面積總計超過6萬平方米的盈創動力大廈，並已吸引50余家國內外知名金融服務機構入駐。在擁有物理空間基礎上，“盈創動力”積極延伸至用網路空間，即以“天府之星”數據庫為核心構建網路化投融資服務平臺。已與近200家金融服務機構建立起合作關係，收錄上萬戶企業資訊，構建起債權融資服務、股權投資服務、增值服務三大專業服務體系。

　　“盈創動力”模式實質上是一種政府引導、民間資金參與、市場化運作的科技金融服務模式。成都高新區科技金融結合工作分別經歷了起步期、發展期、提升期、深化期等幾個階段，政府從直接參與到逐漸隱身“幕後”，逐步探索形成了“盈創動力”模式。

　　具體來説：（1）起步期:市場自發為主，政府輔以牽線搭橋。2001年，成都高新區進入快速發展期，融資難是制約當時科技企業發展的核心問題。成都高新區深入企業調研、開展統貸統還業務、通過國有公司為企業增信並提供投融資對接服務，積極探索破解難題的辦法。（2）發展期:政府主導為主，深度介入金融創新。2008年，“點對點”幫助企業解決融資問題已不能滿足産業發展需要。這一階段成都高新區通過建立政策保障體系、設立政府引導基金、成立小額貸款公司等措施，在體制、政策、産品等方面不斷提升金融創新配套服務。（3）提升期:政府引導為主，吸引金融資源集聚。2011年，“盈創動力”模式正式形成，企業融資需求也向多樣化發展。成都高新區採取了建設金融物理集聚平臺、設立政府擔保基金和天使投資基金、助推社會資本接力投資、打造科技金融信用軟環境等有益舉措。例如，2012年出資設立全國首只政府性天使投資基金，帶動社會化天使投資機構向高新區初創企業投資近5000萬元。（4）深化期：加快金融産業發展，政府回歸幕後。隨著“盈創動力”的市場化、專業化運作模式日益成熟，政府職能從早期直接參與逐步轉向“幕後”規劃引導，制定出臺相關政策、工作方案。