中國網3月7日訊 十一屆全國人大五次會議新聞中心於今天上午舉行記者會，商務部部長陳德銘在會上表示，這次我們想重點解決的是，當前影響流通的一些主要的問題，我們不可能解決所有的問題。發改委和商務部正在研究和落實對流通領域的水電費和其他行業同網同價的問題。

　　陳德銘説，關於流通的問題非常重要。流通在整個國民經濟中的地位和作用，是在不斷地深化。中國剛剛入世的時候，2002年，我們國家辦了一期省部級主要領導學習班，黨和國家的主要領導同志有重要的講話，國家也制定了文件。總體來講，就是我們過去長期的重生産、輕流通，對於流通在市場經濟條件下在國民經濟中的地位和作用認識還不夠，做得也還不夠。從那時到現在已經十年的時間了，現在我們基本看到，在市場經濟條件下，消費通過流通在決定著生産。所以，流通的地位作用，對於我們經濟發展的轉型、産業結構的調整、企業的自主創新有著至關重要的作用。這十年來，流通業取得了長足的發展，我就不一一列舉了。

　　陳德銘表示，但是我們也看到，我們的流通確實存在著很大的問題，特別是環節多、成本高、效率低。根據中國物流與採購聯合會和國家統計局一起研究的通報來看，去年和前年我們國家的物流成本佔了GDP將近18%左右，這是一個比較高的比例，大部分發達國家這個比例在8%-10%左右。這一方面説明我們的國情，我們還是發展中國家，我們國家的流通體系、網路建設還滯後。另外一方面，也説明我們這個新興國家還有很大的潛力，如果我們實行資訊化覆蓋下的現代流通體系的話，在流通領域我們還有一半左右的費用可以降下來，所以這是一個辯證的問題。

　　陳德銘總結説，正是因為這樣，國務院初步決定，會在“兩會”以後，以國務院的名義召開全國流通工作會議。現在已經有16個部門組成8個組分赴全國各地進行各項調查研究，也了解流通成本高、環節多的一些原因，這些有當前直接的成本上漲推動的原因，有體制機制方面的原因，比如組織化程度低，結構性的稅收等等，還有對公益性的流通設施的投入不足等等。

　　陳德銘強調，這次我們想重點解決的是，當前影響流通的一些主要的問題，我們不可能解決所有的問題。比如説，我們要探討一些已經出臺的和即將出臺的一些優惠的減輕企業負擔的政策，比如説財政部已經和國家稅務總局出臺了免征蔬菜的流通環節增值稅的問題，比如上海啟動了部分服務業的營業稅改徵增值稅的試點等等，又比如説交通等五個部門綜合治理流通環節收費過重的問題，對於專項公路收費要進行清理。因為我前面講的，物流費用佔了GDP的18%左右，有一半多一點是因為交通收費等等形成的。還比如説，發改委和商務部正在研究和落實對流通領域的水電費和其他行業同網同價的問題，金融機構也在研究銀行卡刷卡費用降低等等，這些我們都在進行研究。