證監會圓滿完成2016年兩會議案建議提案辦理工作

　　全年辦結人大議案建議152件和政協提案169件

　　證監會新聞發言人張曉軍3月3日表示，證監會公佈了2016年全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作情況，全年辦結人大議案、建議152件和政協提案169件，較好地完成了建議提案辦理工作。

　　張曉軍指出，在辦理過程中，證監會切實落實各部（局）一把手負責制，修訂辦理工作規則，不斷健全主要領導負總責、分管領導抓具體、辦公廳統籌協調、承辦部門各司其職的辦理工作機制。一是嚴格落實辦理責任，規範辦理程式。制定工作方案，明確責任分工，實行分級責任制，將每項辦理工作落實到人。同時加強督辦力度，建立工作臺賬，定期匯總工作進展，嚴格把好政策關、程式關、公文品質關，確保“口徑統一、程式嚴謹、標準不降、效率提升”。二是實事求是，加強溝通。堅持尊重代表委員主體地位，密切聯繫代表委員，健全辦理前溝通、辦理中調研、辦理後交流機制。切實轉變文風，實實在在答覆代表委員。三是堅持“提”“辦”結合，把建議提案辦理工作和業務工作同部署、同謀劃、同推進，按時保質地完成建議提案辦理工作。四是做好議案、重點督辦建議和重點提案辦理工作。參與完成4件議案、9件重點督辦建議和14件重點提案的主、協（會）辦工作，總量為歷年最高。

　　“2016年，證監會切實抓住建議提案辦理工作契機，分專題系統梳理代表委員提出的建議和意見，積極將其真知灼見轉化為工作實效。”張曉軍強調，在規範多層次資本市場發展方面，代表委員提出的關於解決中小微企業融資難、加大並購重組力度、規範私募基金行業、開展網際網路金融風險整治等建議，已在相繼出臺的關於健全多層次股權市場體系、規範上市公司並購重組、完善私募投資基金監管、開展股權眾籌風險專項整治等措施中全部或部分採納。

　　張曉軍指出，在資本市場精準扶貧方面，對相關建議提案進行了多次認真研究，充分吸收相關建議和意見。2016年9月發佈《關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，切實支援貧困地區企業利用多層次資本市場融資，鼓勵上市公司、證券基金期貨經營機構履行扶貧社會責任。在健全機構監管方面，許多代表委員提出的強化證券基金期貨經營機構的日常監管及風險控制等意見，也被充分採納。2016年制定並修訂《證券公司風控指標管理辦法》《證券期貨經營機構私募資産管理業務運作管理暫行規定》等制度規則，強化行業自我約束機制，引導經營機構回歸主業，著力促進行業健康發展。

　　“總體來看，在全國人大、全國政協的指導和有關部委的大力支援下，證監會圓滿完成了2016年全國兩會建議提案辦理工作，得到了有關各方的積極評價。”張曉軍進一步補充道，十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議召開在即，證監會將深入落實黨的十八屆六中全會精神，努力把建議提案辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院經濟金融工作決策部署緊密結合，進一步完善辦理工作機制，努力提高辦理效率，堅持開門辦理，切實加大“請進來”的力度，加大復文公開力度，主動接受社會監督，繼續堅持“提”“辦”結合，更好地凝聚各方智慧和力量，共同推進資本市場監管改革發展各項工作，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。（記者 徐昭）