細數宗慶後兩會建議：關注民生 衣食住行多方發聲

　　中新網3月3日電 每年的兩會，人大代表們都會提出各種建議和議案，聚焦不同方面，反映現實問題。其中，作為企業家代表，杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後，從2003年到2017年，十、十一、十二屆人代會上，宗慶後共提交各類建議、議案197條(建議184、議案13)，平均每年13條。宗慶後所提的建議、議案涉及政治、經濟、民生、三農、法律法規、房地産等方方面面，其中民生55條(其中稅賦13條、教育10條、食品安全8條)，經濟46條，法律法規37條，房地産12條、三農8條、政治8條，其餘為其他方面建議。

　　從大力發展實體經濟，到三農、房地産、教育醫療等重要領域的健康運作，再到食品安全、收入分配，以及大氣環境治理等，宗慶後的兩會建議和議案可謂涉及國計民生的方方面面，體現出一個企業家的廣闊視角及對國家經濟發展的關注和責任意識。

　　鼓勵實體經濟發展減少企業稅費及降低融資成本

　　近年來，國內實體經濟的振興備受中央及各地方政府的重視。

　　尤其在目前中國經濟運作于合理區間背景下，更應該把握髮展實體經濟這一堅實基礎，實行有利於實體經濟發展的政策措施。其中，作為人大代表的宗慶後對實體經濟發展頗為重視，從鼓勵實體經濟發展再到具體各個實體行業的健康運作，都提出過不少建議和觀點。

　　細數宗慶後多年來的兩會建議和議案，無論是從房地産、還是三農、教育、知識等方面，涵蓋了實體經濟範疇內的諸多領域，在肯定實體經濟發展重要性的同時，提出了諸多建設性意見。為此，宗慶後在2015年專門提出了《關於鼓勵實體經濟發展的建議》，指出了我國實體經濟面臨的困難以及具體的發展意見。

　　宗慶後認為，近年來我國實體經濟發展艱難，源於實體經濟企業稅負和社保費用較高，同時企業用地價格和實體經濟企業尤其是民營企業融資成本高。由於實體經濟是創造財富的經濟，如果實體經濟得不到發展，整個社會就不可能健康發展。

　　在具體的指導建議中，宗慶後提出要減少實體經濟企業稅種，降低稅率，減輕企業的稅負，同時要降低企業所繳納的各項社會保險的費率，幫助企業有更多的營利資金去發展實體經濟。

　　同時，宗慶後認為要降低或免除企業的各類費用負擔、降低實體經濟企業工業用地的出讓價格。另外要降低企業融資成本，比如在銀行貸款額度中要確定20%以上的比例專門用於中小企業的低息貸款，還要有20%的人專門為中小企業提供金融服務，幫助其發展實體經濟。

　　多年直言房地産市場發展關注房價地價走勢

　　關注實體經濟發展的背後，其實離不開老百姓的吃穿住行，而作為基本生活保證的住房，自然牽動著每一個人的心。梳理髮現，自2010年到2016年的七年間，宗慶後的兩會建議和議案提及最多的當屬房地産，話題涉及年輕一代住房、城市棚戶區改造、土地拆遷補償、調控房價及土地供應等多角度多層面的問題。

　　這些年，國內房地産市場經歷了快速發展階段，住房供應和需求得到極大滿足。同時也伴生出不少問題，如城市間供銷不平衡、房價和地價居高不下、相關稅費制度不完善等。不過，國家高度重視房地産行業健康有序發展，不失時機地出臺相關調控措施給予引導，積極保障並滿足居民的合理住房需求。

　　其實，針對高房價和高地價問題，宗慶後早在2011年的兩會建議中便有提及。他認為真正要調控房價，應該從控制地價、減少審批環節，降低房地産稅費和控制開發商利潤率三方面著手。其中，在土地供需矛盾以及各種資金推動的雙重作用下，導致的土地成交價格快速上漲，宗慶後建議在堅持“招拍挂”制度的前提下，不應片面強調“價高者得”，要確保公平公開，對於違反投標承諾，為按約開發土地的行為加大處罰力度。

　　從近兩年的土地供應情況來看，多地已經意識到相關問題的重要性，並在土地供應節奏和嚴控地王方面做出調整。比如北京在土地供應中增加了自住房、租賃房等政策性住房的配建比例，同時對一些地塊尤其是住宅用地設置競拍規則，包括設置上限、競拍自持比例等來防止地王的出現。類似的操作不僅出現在北京，諸如深圳、天津等很多城市也在土地競拍價格或持有比例等方面做出要求，以避免高價地、高溢價率地塊的出現。

　　多點建議關注百姓吃得安全打擊網路謠言

　　近年來，食品安全問題倍受社會各界關注，自2009年《食品安全法》頒布實施以來，食品安全整體狀況趨於穩中向好的態勢，不過仍不免有相關食品安全的問題發生。為此，宗慶後在近幾年的兩會建議中也多次提及食品安全問題，包括全民食品安全科普教育、進口嬰幼兒配方奶粉監管以及規範食品抽檢程式等。

　　食品安全關係千家萬戶的生命健康，一點兒也馬虎不得。為此，宗慶後表示，《食品安全法》對食品安全監管進行了較為全面的整合，並努力將食品安全的各個環節納入到有效的行政管理之中。近來年，我國的食品安全形勢有了比較顯著的好轉，群體性的食品安全事件顯著減少，老百姓對當前食品安全狀況的總體評價也在提高。

　　不過，隨著當前資訊技術的不斷普及，網際網路尤其是移動網際網路為社會公眾提供了自由發表意見的平臺，但也帶來了許多負面效應，特別是和民生相關的食品藥品相關話題，更是成為網路謠言的重災區。

　　宗慶後以自己企業為例，指出公司旗下包括營養快線等飲料産品曾多次遭遇網路謠言有組織地攻擊，不但影響了公司産品的銷量，同時造成老百姓對我國食品安全的恐慌，也對中國食品在國際上的形象造成極大負面影響。

　　實際上，國家層面已在不斷加大力度整治網路謠言，加強不實資訊的管控和傳播，引導正確的輿論走向。在2015年的兩會建議中，宗慶後提出了他的想法，建議包括加大刑事打擊力度，形成對犯罪分子的高壓態勢。同時儘快建立資訊的權威發佈平臺，有關職能部門應當切實履行職能，保障公眾對真相的知情權。

　　此外，宗慶後在出行方面也提出了不少建議。比如降低高鐵票價、增加動車車次、治理城市道路交通擁堵等方面，都與百姓的實際出行息息相關。同時，在備受關注的城市交通擁堵問題上，多地政府為了治堵推出了車輛限購、限號、限行等被動的方法解決堵車問題，可在宗慶後看來，這些措施短期內對解決堵車有限，但給老百姓卻帶來了很多的不便。因此，在2014年的兩會建議中，宗慶後提出大力發展立體交通，提高紅綠燈管理水準，優先發展公共交通，鼓勵市民選擇公共交通出行、綠色出行。