經濟學家林毅夫、張維迎繼續産業政策存廢之爭

　　中新社北京11月9日電 (記者 趙建華)中國兩位知名經濟學者林毅夫、張維迎，圍繞産業政策存廢的爭論仍未塵埃落定。9日，兩人再次交鋒，繼續堅持己見、針鋒相對。

　　9日下午，北京大學國家發展研究院舉行産業政策思辨會，邀請二人面對面地進行學術思想交鋒。

　　率先登場的林毅夫以《産業政策與國家發展：新結構經濟學的視角》為題發表演講。他認為，經濟發展過程中，必須有充分競爭的有效市場，也必須有因勢利導的有為政府。

　　林毅夫表示，二戰後，有13個經濟體在25年或更長的時間裏，實現經濟每年增長7%或以上。根據兩位諾貝爾獎獲得者的研究結果，這13個經濟體的共同特點包括，有效的市場、積極有為的政府。它們都有産業政策支援新産業發展。

　　林毅夫還引述他人的研究成果説，16、17世紀英國追趕荷蘭，19世紀美國、德國、法國追趕英國，二戰後日本、亞洲四小龍等成功跨越低收入、中等收入(發展階段)成為高收入經濟體。追趕過程中，這些國家都用産業政策支援新産業發展。除了石油生産國，沒有發現不用産業政策而成功追趕發達國家的發展中國家，也沒有發現不用産業政策還能繼續保持領先的發達國家。

　　隨後登場的張維迎，針對林毅夫提出的論點、論據逐點進行反駁。張維迎更看重發揮企業家的作用。

　　張維迎説，上世紀80年代中期，一些中國經濟學家崇拜日本的産業政策。1987年，自己訪日半個月，得出基本結論：對日本産業政策的作用估計過高。日本早期的産業政策之所以沒有産生災難性後果，是因為錯誤的産業政策總會受到企業家抵制。汽車工業就是一個典型例子。如果沒有本田宗一郎等人的抵制，也就沒有日本汽車産業的今天。80年代之後，日本産業政策的失誤比比皆是。

　　張維迎同樣引述他人的研究結論指，在日本最成功的20個産業，基本沒有産業政策。産業政策是穿著馬甲的計劃經濟。産業政策之所以失敗，是因為人類認知能力的限制、激勵機制的扭曲。産業政策註定失敗，應該為企業家施展手腳廢除障礙。

　　張維迎認為，創新和新産業不可預見，30年前沒有人預見到今天的主導産業(網際網路、新能源、生物制藥等)，今天也預測不了30年後的事情。沒有政府資助，瓦特和博爾頓仍然發明和生産出了蒸汽機，斯蒂文森父子發明和生産了火車，卡爾·本茨和戴姆勒發明瞭汽車，萊特兄弟發明瞭飛機，愛迪生發明瞭電燈，亞歷山大·貝爾發明瞭電話，IBM發明瞭電腦，比爾·蓋茨生産了視窗平臺軟體。

　　張維迎説，林毅夫把創新者比喻為“第一個吃螃蟹的人”，政府應該補貼第一個吃螃蟹者。“我沒有考察過人類吃螃蟹的歷史，但我相信，第一個吃螃蟹的人一定是因為自己想品嘗美味佳肴的冒險衝動，而不是因為政府和其他什麼人補貼才吃螃蟹的。林毅夫完全低估了企業家的冒險精神。”

　　張維迎説，“政府不應該阻止任何人吃螃蟹，但也沒有必要為吃螃蟹買單，因為那會誘使許多人假裝吃螃蟹，但實際上不過是拿出吃螃蟹的姿勢啃饅頭。從啃饅頭中得到的經驗對吃螃蟹沒有什麼意義。”

　　針鋒相對的林毅夫隨後反駁説，産業政策有失敗的教訓，但不是必然失敗。否則，如何解釋中國經濟過去能保持長期的高速增長。中國仍處於追趕階段，仍需借鑒發展水準更高國家的經驗。

　　持續了3個小時的思辨會上，林毅夫、張維迎都未能説服對方。兩人自今年夏天開始的這場新一輪辯論，吸引了中國經濟學界、媒體甚至官方的關注。不少經濟學者撰文加入到辯論之中，兩人各有支援者。

　　9月14日，中國國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕回答媒體就此提出的問題時表示，從目前的國際情況看，不同發展階段的各個國家都在運用産業政策。改革開放以來，産業政策對中國的發展發揮了至關重要的作用。當前中國經濟發展進入新常態，現有産業政策確實存在與新常態不相適應的地方，存在一些迫切需要解決的突出難題，要調整政策適應新常態需要，有必要統籌謀劃好産業創新發展和産業政策轉型。

　　普通民眾對這場辯論也給予了關注。思辨會舉辦現場座無虛席，4家網站同步直播，其中僅一家門戶網站的直播觀看者就超過9.2萬人。林毅夫、張維迎的支援者，同樣各不相讓。(完)