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[聚焦G20峰會]中國是推動全球經濟治理改革負責任大國

2016年08月28日07:10 中國經濟網 作者：蔣華棟

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　　在二十國集團（G20）杭州峰會召開前夕，英國各界對此次峰會的關注度不斷上升。英國知名智庫皇家國際問題研究所多位中國問題專家就全球經濟治理和“中國方案”發表了看法。

　　肖恩·布萊斯林接受記者採訪時表示，此次峰會將是中國展示國際議題設置、引導和協調能力的平臺。在全球治理改革方面，中國將展示其作為負責任、守承諾國際大國的形象和推動全球治理改革的能力。

　　阿蘭·惠特利也表示，此次G20峰會將是中國展示其承擔大國責任和能力的重要機遇及其推進全球經濟新規則制定的影響力。同時，惠特利強調，當前經濟全球化面臨著以英國脫歐為代表的一系列衝擊，這將對全球貨物、資本和人員流動帶來負面影響。在輪值主席國中國的議程設置下，G20杭州峰會將進一步推動全球經濟的均衡發展，將承諾和推動各個國家更為均衡地分享全球化經濟收益。此次峰會也將成為促進全球化進一步前行的重要契機。

　　全球金融治理改革無疑是此次峰會的重要議題，也是“中國方案”的關鍵所在。各位專家對中國在推動全球金融體系改革方面的努力高度認可。

　　布萊斯林認為，中國是推動全球經濟治理體系改革的負責任大國。當前的全球經濟治理體系亟需改革。無論是重要國際金融機構的權力分佈，還是支撐相關機構的原則和標準，都難以反映當前國際經濟和政治實力分佈。中國和其他發展中國家一直有著非常明確的改革意願和態度。

　　他強調，中國在推動全球經濟治理改革的過程中，尋求的是在確保全球經濟和金融秩序穩定基礎上的改革。中國推動亞洲基礎設施投資銀行的努力被視為中國負責任改革大國路徑的典型。通過建立亞洲基礎設施投資銀行，中國推動了亞洲金融治理領域，尤其是基礎設施融資標準和實踐的改革與創新。這一創新努力還與既有的全球和地區金融治理機構密切合作，增強了地區金融治理的能力和秩序穩定。

　　惠特利表示，受此前金融危機後續風險影響，發達國家內部出現了一系列反全球化浪潮。避免全球金融危機再次發生對於推動經濟全球化發展至關重要。中國作為G20輪值主席國，在多次央行行長和財長會議上，從控制總體債務水準、銀行資本充足率、應對影子銀行等領域，採取了一系列舉措提升全球金融安全機制韌性。未來G20峰會應該會進一步強化國別金融風險控制，通過各國央行之間的貨幣互換合作、通過國際貨幣基金組織（IMF）改革，提升全球金融安全網路的韌性和能力。

　　此前，在G20財長和央行行長多次會議中，中國和其他新興市場國家積極推動IMF改革，尤其是推動第十五次份額總檢查，以更多反映新興市場國家和發展中國家在全球經濟中的份額比例。對此，布萊斯林表示，未來全球金融治理體系，尤其是IMF份額必須更好地反映全球經濟影響和權力的轉移。在此前的份額改革中，美國方面的久拖不決使得相關進程一再拖延。未來美國和其他國家的態度對於IMF份額改革非常關鍵。

　　此外，中國在G20內部推動“增長議題”的努力得到了各方認可。史蒂芬·普利克福德表示，全球經濟增長前景受到了一系列衝擊，2015年全球經濟增速僅為3%，為金融危機以來的最低增速。G20是開展國際經濟合作的主要論壇，在促進世界經濟穩定和增長方面肩負重要使命，而協調各方經濟政策更是成為主席國的重要責任。在這一背景下，中國作為G20輪值主席國，積極推動各國圍繞增長議題達成共識。當前，G20央行行長和財長已經承諾使用所有可能的經濟政策工具，包括推動結構化改革、貨幣政策和財政刺激來維持增長，期待本次峰會出臺更為細緻的政策舉措。（經濟日報駐倫敦記者蔣華棟）

(責任編輯：羅伯特)

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