廣西深化鄉村規劃建設制度改革

2016年07月30日02:29 經濟日報

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　　本報訊記者周驍駿童政報道：農房建設想咋建就咋建，在廣西，這樣“任性”的行為正逐步被規範。近日，記者從廣西壯族自治區住房城鄉建設廳獲悉，隨著廣西鄉村規劃建設制度改革的深入，農村建房無序的局面和鄉村“有新村無新貌”的狀況正在逐步改善，八桂鄉村正變得越來越宜居。

　　從2013年開始，廣西積極探索鄉村規劃建設制度改革，創新鄉村規劃管理的體制機制，為越來越多的鄉村編制了規劃，並讓村民通過多種形式參與到鄉村規劃中，同時通過建立村規民約、宣傳引導、簡化審批流程、推行獎勵機制等措施，讓越來越多的農民意識到建房也需要遵守鄉村規劃、執行規劃，並非想建在哪就建在哪。

　　為發揮農民的主體作用，讓村民也享有鄉村規劃“話語權”，廣西創新決策機制，探索建立政府與農民對話的協調機制，形成由鄉鎮人民政府、村黨支部、村民委員會、村民代表會議、鄉村規劃建設理事會或鄉村規劃建設協管員等共同協商、共同管理村屯事務的工作機制，在試點村開展“村屯規劃我作主”活動，推行鄉村規劃師挂點制度等。

　　目前全區93%的村屯建立了鄉村理事會，制定了村規民約。讓村民參與到鄉村規劃編制與實施中來，既創新了鄉村規劃編制理念，避免了照搬城市規劃的做法，同時又使得規劃更加簡潔、易懂，更能體現村民的意願，更符合鄉村實際、更具可操作性。

　　鄉村規劃編制出來，如何確保藍圖能夠成為現實？廣西探索通過激勵機制，鼓勵引導農民按照規劃要求建房，破解鄉村農房無序建設的難題。據南寧市住房城鄉建設委有關負責人介紹，2015年以來，南寧市拿出1.97億元作為獎勵引導資金，引導村民按規劃按鄉土特色要求建設住房，根據面積不同，每戶給予2萬至4萬元的財政獎補。目前南寧市已有8067戶農戶採用了政府推薦戶型。除了依靠獎勵，廣西一些地方還通過探索利用荒山、荒坡地，在做好村莊規劃的基礎上，試行先期配套水、電、路等基礎設施，引導農民依山就勢建房，避免擠佔基本農田建房的違法行為發生。

(責任編輯：羅伯特)

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