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我國出臺耕地品質監測新規

2016年07月28日07:52 中國政府網

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　　我國出臺耕地品質監測新規

　　耕地好不好，定期來報告農業部日前發佈了《耕地品質調查監測與評價辦法》，提出加強耕地品質保護與提升的政策措施，全面推進耕地品質調查、監測與評價制度建設。今後，農業部和省級農業部門每5年發佈一次全國和省級行政區域耕地品質等級資訊，定期發佈年度耕地品質監測報告。

　　耕地品質呈現“三大”“三低”態勢

　　農業部種植業司司長曾衍德介紹，我國耕地長期高強度、超負荷使用，退化、污染、基礎地力下降等問題突出，已成為制約農業可持續發展和糧食綜合生産能力提升的關鍵因素。加強耕地品質保護，首先要通過建立耕地品質調查監測體系、開展耕地品質評價，摸清我國耕地品質底數。

　　目前已掌握的耕地品質情況大體如何？曾衍德説，總體上看，當前我國耕地品質呈現出“三大”“三低”態勢。“三大”指中低産田比例大，中低産田面積佔比達70%以上；耕地品質退化面積大，全國耕地退化面積佔比在40%以上；污染耕地面積大，全國耕地土壤污染點位超標率達到19.4%。“三低”指的是有機質含量低，補充耕地等級低和基礎地力低。

　　據介紹，上世紀中後期以來，農業部先後組織開展了兩次全國性的土壤普查，較為系統地掌握了我國土壤資源的特點，積累了大量數據資料成果。各級農業部門建立了1萬多個耕地品質監測點，制定了耕地品質調查、監測與評價相關技術規程及土壤檢測系列相關標準，形成了較為完備的技術標準體系。此外，近年來，通過實施測土配方施肥、耕地品質保護與提升、東北黑土保護利用、湖南重金屬污染耕地治理修復等項目，也掌握了一些相關數據。

　　將加快建設耕地品質監測網路

　　全國農技推廣中心土肥監測處處長李榮介紹，這次發佈的《耕地品質調查監測與評價辦法》提出了建立耕地品質調查、監測、評價與資訊發佈等制度。耕地品質調查制度包括耕地品質普查、專項調查與應急調查等3類調查。耕地品質監測以農業部和地方耕地品質監測機構為主體，以科研教學單位的耕地品質監測站為補充，對耕地土壤理化性狀、養分狀況等品質變化情況開展動態監測。耕地品質評價制度則包括耕地品質等級評價、耕地品質監測評價、特定區域耕地品質評價、耕地品質特定指標評價、新增耕地品質評價和耕地品質應急調查評價等6類。

　　據介紹，農業部門已全面啟動全國重點農區的區域耕地品質匯總評價工作，目前已完成華北小麥、玉米輪作區2億畝、東北黑土區4.5億畝、長江中游水稻主産區1.5億畝的耕地品質匯總評價和水稻、油菜、大豆、玉米作物産區耕地品質專題調查評價，正在深化西北區2.3億畝耕地品質評價和馬鈴薯、棉花産區耕地品質專題調查評價工作，今年還正式啟動了長三角耕地品質區域匯總評價工作。

　　業內公認，耕地品質監測網路是開展耕地品質調查監測與評價的基礎。下一步，農業部將優先在耕地輪作休耕制度試點、東北黑土地保護利用試點、華北地下水超採綜合治理、湖南重金屬污染耕地治理修復等項目區布設一定數量的耕地品質監測點。同時，積極爭取投資，力爭在“十三五”時期，以糧食主産區、糧食生産功能區和重要農産品生産保護區為重點，構建覆蓋全國主要土壤類型的耕地品質監測網路。

(責任編輯：羅伯特)

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