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鄉村垃圾之患待解

2016年07月28日06:05 經濟日報

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　　解決“垃圾圍村”，要建立健全農村環境保護體制機制，加強農村基本公共服務均等化；要因地制宜，科學確定不同地區農村垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村垃圾就地分類減量和資源回收利用，防止簡單照搬城市模式或治理標準“一刀切”

　　近段時間以來，跨地域傾倒垃圾、在風景區肆意亂倒垃圾的事件屢見報端。此前，陜西等地農村垃圾堆積如山的報道，也是觸目驚心。垃圾之患不除，美麗鄉村建設難成。

　　過去農村垃圾的産生量不多，基本可以依靠自然的消納能力實現自凈。然而，隨著經濟水準的提高和農民生産生活方式的轉變，農村生活垃圾逐年增加，且成分日趨複雜。大量垃圾被隨意丟棄傾倒在房前屋後、田間路邊，加之部分地區城市垃圾向農村地區轉移，廣大農村的垃圾處理能力本就不足，如此一來，問題變得更加嚴峻。有些地方的農民甚至還編了順口溜，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發，室內現代化，室外臟亂差”。

　　具體來説，農村的垃圾治理存在“五大難”問題。即，陳年垃圾清運難、垃圾收集難、垃圾轉運難、垃圾處理難、長效保持難。有關統計數據顯示，目前，我國城市垃圾每年清運量為1.79億噸，農村垃圾每年産生量在1.5億噸左右，但與此同時，城市的垃圾處理率超過90%，農村垃圾處理率則只有50%左右。

　　生態環境是全面建成小康社會的突出短板，農村環保又是當前環保工作的弱項和難點。我國鄉村常住人口超過6億，農村環境問題不僅關係到農民的生産和生活，也嚴重影響著生態環境和人們的身體健康。加強農村環境保護，既是統籌城鄉發展的重要任務，也是改善和保障民生的迫切需要。近年來，我國持續加大對農村環境整治的投入力度，已取得明顯成效。據統計，“十二五”以來，我國深化農村環保“以獎促治”政策措施，截至2015年底，中央財政共安排農村環保專項資金315億元，支援7.8萬個村莊開展環境綜合整治，直接受益的農村人口達到1.4億。2015年，我國還發佈了《住房城鄉建設部等部門關於全面推進農村垃圾治理的指導意見》，這是中央政府層面首個專門針對農村垃圾下發的文件。《意見》明確提出，到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

　　中國要美，農村必須美，美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。農村垃圾治理之難，既有歷史欠賬的原因，也有思想意識的問題。解決“垃圾圍村”，既要截斷城裏來的垃圾，更要處理好農村産生的垃圾。要適應農村環境治理保護的形勢和要求，建立健全農村環境保護體制機制，加強農村基本公共服務均等化，還要明確垃圾處理的主體責任。當然，更要因地制宜，科學確定不同地區農村垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村垃圾就地分類減量和資源回收利用，防止簡單照搬城市模式或治理標準“一刀切”。要從源頭抓起，加強宣傳和推廣，逐漸提升農民的環境保護意識，創新方式方法引導垃圾分類，讓青山綠水的新農村成為永不褪色的美麗圖景。

(責任編輯：羅伯特)

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