江西省開展降低企業成本、優化發展環境專項行動紀實

　　“感謝政府真心實意幫助企業解難題，我們將潛心發展，為地方經濟發展騰飛添磚加瓦。”7月5日，南昌市安義工業園企業——中迅農化執行總經理沈超群將一面錦旗送到江西省商務廳。

　　沈超群告訴記者，公司今年6月底把上市資料遞交證監會審核，如果6月底拿不到環保驗收材料，企業籌劃上市的努力將白費。“在我們企業挂點、對口幫扶的江西省委組織部和江西省商務廳了解情況後，立即協調有關部門召開現場辦公會，幫助我們按時按規定完成了環保驗收，確保了上市工作的順利進行。”沈超群感激地説。

　　沈超群的經歷，是當前江西省如火如荼開展的“降低企業成本優化發展環境專項行動”的一個小案例。今年以來，圍繞深入推進供給側結構性改革，應對當前經濟下行壓力，江西省市縣三級聯動，推動幹部深入園區企業，結對子進行幫扶，著力為企業鬆綁解壓、排憂解困。

　　降成本，減負換來加速度

　　7月10日，記者走進贛州經開區江西億科光電有限公司標準化廠房，只見整個廠房整潔寬敞，設備有序運轉。“得益於標準化廠房的建設，我們這個項目從入駐到運營工期至少節省了一年半的時間，可以説是直接‘拎包入駐’。”公司負責人雷海燕高興地告訴記者。

　　“穩增長的關鍵是穩企業，企業可盈利、有活力，經濟才能有持久的發展動力，這是全省上下形成的一個共識。”江西省發改委主任吳曉軍認為，各種成本水漲船高，嚴重擠佔了實體經濟利潤空間，這是當前企業面臨困難的一個重要原因。

　　今年上半年，江西出臺80條降成本優環境政策措施，其中，涉及降成本方面的舉措共有60條。本著“能讓則讓、能放則放”的原則，江西省各地各部門拿出了有利於降低企業成本的“真金白銀”和有利於優化發展環境的改革舉措。

　　為了讓優惠政策“落地生根”，江西開展“萬名幹部入萬企行動”，省市縣三級領導幹部深入全省100個園區開展政策宣傳、入企幫扶。“目前，全省12000余名聯絡員入企，實行‘六員’工作法，即政策宣傳員、企業調查員、困難分析員、問題協調員、發展指導員和基層學習員，為企業提供全方位、全天候服務，確保企業充分獲得政策紅利。”江西省降低企業成本優化發展環境專項行動領導小組辦公室聯絡員李光東介紹説。

　　優服務，幫扶企業渡難關

　　7月6日下午，南昌烈日正當頭。艾建強騎著電動車，又來到了西湖區林墾創新創業園。作為政府入企的聯絡員，他每週至少三次來到園區，了解企業發展情況。

　　“在小艾的幫助下，公司不僅獲得了扶持資金，解決了用工難題，還被評為‘南昌市首批電子商務示範企業’。”南昌百度外賣有限公司負責人水汶告訴記者，作為一家以物流配送為主的電子商務企業，公司一直面臨著配送員短缺的問題。艾建強了解到這一情況後，及時將問題反饋給園區相關負責人，並與勞動資源中心、街道社區聯繫，為企業推薦合適員工。“以前是企業跑政府，現在是政府跑企業，政府職能轉變了，企業發展信心更足了。”水汶説。

　　幫扶企業渡難關，關鍵在於“精準把脈”。江西各地各部門以問題為導向，用實功，出實招，求實效，通過實施精準幫扶，積極幫助企業破解發展難題。南昌市向每個聯繫企業下發企業訴求、企業投訴、企業建議“三張清單”，把企業對行政服務、政務環境、機關效能的意見建議全部收集起來，切實轉化為改進工作的具體措施。

　　為將幫扶落到實處，江西還建立起及時受理、臺賬管理、分類處理三大機制，對企業反映的各類問題，逐級梳理、列出清單，建立臺賬，銷號管理。截至目前，全省已收集第一批30個園區289戶企業提出的各類問題785個，對不能現場解決的問題，正在參照辦理人大建議、政協提案模式，分送各地各部門限時研究辦理。

　　促升級，增強內生發展動力

　　在江西中科銓通稀土陶瓷有限公司産品展示廳，陳列著各式各樣的金鹵燈。公司負責人告訴記者，為提升公司的持續發展力，公司所在的龍南縣政府為其牽線搭橋，與中科院上海硅酸鹽研究所合作成立研發中心。“對於我們這樣有發展潛力的企業，縣裏建立‘全方位管理、保姆式服務’保障體系，促進其裂變式擴張，助推企業做大做強。”該負責人介紹説。

　　為充分激發企業發展活力，江西各地根據各自實際，通過優化自主創新環境，強化政府投入對企業技改創新的帶動作用，增強了企業內生發展動力。今年以來，江西深入開展百校聯百企活動，並篩選1000名專家學者組建精準幫扶顧問團，為企業開展問診服務，實現“換擋升級”。

　　“我們對發展勢頭好、實力強的企業，幫助謀劃思路、補鏈配套，推動企業做大做強；對發展潛力好、遇到暫時困難的企業，及時協調解決突出問題，幫助企業走出困境；對成長型小微企業，加強政策引導和服務，促進企業加快成長。”吳曉軍説，通過打出政策組合拳，精準發力，狠抓落實，千方百計幫助企業降成本、拓市場、增效益、強後勁，有力地促進了經濟持續健康發展。

　　統計數據顯示，今年1至5月，江西規模以上工業增加值增長8.9％，位居全國第四、中部第一；固定資産投資增長13.9％，列全國第六、中部第二；全省實際利用外資40.7億美元，增長10.2%；實際利用內資2332.89億元，增長11.68%。(經濟日報記者 賴永峰 劉 興)

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