一張表看清農産品“多了”還是“少了”

　　閱讀提示：7月11日，農業部在中國農業資訊網發佈了《中國農産品供需形勢分析(2016年7月)》，這是我國首次以供需平衡表的方式發佈農産品供需月度分析報告。農業部市場預警專家委員會對玉米、大豆、棉花、食用油、食糖等5個産品的供需形勢結合數據進行了分析和解讀，這意味著我國農産品市場資訊發佈制度進入了一個新階段。

　　本報記者郭少雅

　　近日發佈的中國農産品供需形勢分析報告(casde)具體內容由農業部全産業鏈資訊分析預警團隊為主要支撐的分品種“供需形勢分析評估組”完成。除了本次發佈之外，2016年《中國農産品供需形勢分析》還將在8月8日、9月12日、10月10日、11月7日和12月5日發佈。

　　這意味著，我國正在形成以供需平衡的經濟理論為指導的農産品市場資訊分析預測和發佈制度。農産品的供需平衡表是什麼，怎麼讀，為什麼一張表就可以帶我們看清市場上的農産品是“多”了還是“少”了？記者就此採訪了農業部全産業鏈資訊分析預警團隊的相關專家。

　　農産品供需平衡表是什麼

　　農産品供需平衡表是美國等農業發達國家以及聯合國糧農組織等國際機構引導大宗農産品市場運作、增強市場資訊透明度的重要工具，主要是以供需平衡的經濟理論為指導，對某一國家或地區農産品生産、消費、進出口、庫存等市場關鍵資訊進行分析預測，一般以年為單位、按月進行動態更新，反映過去、當前、未來農産品總體供需形勢，為農業生産、加工、貿易等市場主體經營和政府宏觀調控提供決策參考。通俗地説，就是通過一張表，告訴市場農産品是“多了”還是“少了”，以減少農業生産的盲目性，促進市場平穩運作。目前，美國農業部每月發佈《世界農産品供需評估報告》（WorldAgriculturalSupplyandDe-mandEstimates，簡稱WASDE），是“美國版”的農産品供需平衡表，迄今已經有40多年的歷史，對美國國內和國際大宗農産品市場運作影響顯著，已經成為國際農産品市場的風向標，奠定了美國對外農産品貿易主導權、國內供需調控主動權、全球市場話語權。

　　農業供給側結構性改革，必須以市場需求為導航燈，以新的發展理念為指導，創新農業管理方式。借鑒國際經驗，探索建立以農産品供需平衡表為基礎的農業資訊分析和發佈制度，有利於支撐政府部門用數據説話、用數據決策、用數據服務，有利於通過權威的供需資訊引導生産決策和市場預期，有效促進農業結構調整和發展方式轉變。

　　這張平衡表是如何生成的

　　中國農産品供需形勢分析報告（CASDE）第1期包括玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5種大宗農産品的供需平衡表及文字説明，由農業部全産業鏈農業資訊分析預警團隊為主要支撐的“供需形勢分析評估組”完成，于2016年7月11日對外發佈。供需平衡表以“期初庫存+産量+進口量=國內消費量+出口量+期末庫存”為基本依據（糧油庫存以結余變化表示），包括2014/15、2015/16、2016/17三個市場年度。

　　每月初由各品種的首席分析師利用中國農産品供需模型系統（CAPEs）生成基準平衡表，然後通過開放會商，綜合行業協會、大學及科研機構等各方專家觀點，最後通過固定時間的閉門會商（Lock-up），組織農業生産、氣象、遙感等方面的專家研討形成平衡表終稿，並由專家簽字確認的方式，通過中國農業資訊網（服務版）公開發佈。由於高度的市場敏感性，CASDE報告的閉門會商在一個全封閉會議室——中國農業資訊會商發佈室進行，參加會商人員須將手機等通訊工具在遮罩櫃中進行存放，待所有品種供需平衡表會商完畢且線上發佈後方可離開。目前，農業部市場預警專家委員會已經建立起規範的制度和程式，形成了發佈時間固定、發佈平臺固定、發佈口徑固定的模式，讓各類市場主體第一時間獲得國內外主要農産品生産、消費、進出口、價格等市場資訊。每月供需平衡表發佈後，首席分析師還將針對本品種供需平衡表的重點數據進行解讀，供市場主體參考。

　　中國農産品供需形勢分析報告雖然出發點是為引導農業生産和市場，也希望引起越來越多的關注，但需指出的是，報告是專家團隊研究預測成果，以專家名義公開發佈，不作為任何主體投資或經營的直接依據。如參考引用，不承擔相關責任。

　　7月份平衡表傳達了什麼市場資訊

　　7月份秋糧、棉花、糖料等農産品已經播種，市場關注的重點是新年度供需，即2016/17年度在田作物的生長情況、産量和消費量情況、期末庫存變化情況等。因此，平衡表重點對新年度進行預測。2016/17年度，玉米産量調減、消費調整、期末結余變化明顯減少；大豆産量調增、價格重心上移；棉花面積繼續調減、期末庫存下降；油菜籽生産仍將縮減、花生油産量有望增加；食糖面積基本持平、食糖産量有望增長。

　　玉米

　　本月預測，2016/17年度中國玉米播種面積比上年度減少2091千公頃;今年玉米長勢總體好于上年，受玉米播種面積調減較多影響，預計2016/17年度中國玉米産量將達到2.14億噸，比上年度減少1041萬噸。預計2016/17年度中國玉米消費量將達到2.06億噸，較上年度調增1373萬噸，期末結余變化預計為949萬噸，比上年度調減2651萬噸;預計2016/17年度中國玉米産區批發均價將進一步下調至每噸1550~1750元，中間值比2015/16年度低200元左右。(玉米市場年度為當年10月至下年9月。)

　　大豆

　　本月預測，2016/17年度大豆播種面積比上年度增加566千公頃，總産量將達到1276萬噸;大豆進口量將達到8500萬噸，較上年度增加124萬噸，消費量將接近1億噸，比上年度增加358萬噸。預計2016/17年度進口大豆到岸稅後均價為每噸3100~3300元，中間值較上年度提高175元;2016/17年度國內大豆增産，同時需求也穩定增加，國産大豆價格重心將上移，預計銷區平均價為每噸4350~4550元，中間值較上年度提高75元。(大豆市場年度為當年10月至下年9月。)

　　食糖

　　本月預測，2016/17年度中國糖料播種面積達到1433千公頃。預計2016/17年度産糖率將有所提升，食糖産量將達到990萬噸，比上年度增加120萬噸。預期糖價走高將抑制食糖消費增長，中國食糖消費量保持在1530萬噸。2016/17年度全球食糖仍産不足需，國際糖價有走高趨勢，將對我國食糖進口增長産生抑製作用，綜合判斷，2016/17年度中國食糖進口量350萬噸，維持上年度水準。受供需基本面影響，預計2016/17年度中國國內食糖年度均價將調增至每噸5600~6400元，中間值比上年度提高450元。（食糖市場年度為當年10月至下年9月。）以上圖表及文字整理自中國農業資訊網

　　食用油

　　本月預測，2016/17年度中國冬油菜種植面積仍將呈減少趨勢，大豆進口仍將保持高位，中國食用植物油總産量預計為2538萬噸，比上年度減少21萬噸。其中，豆油産量預計為1515萬噸;菜籽油産量預計為525萬噸;花生油産量預計為308萬噸。同時，2016/17年度，食用植物油進口量預計為527萬噸，消費量緩慢增加至3138萬噸;國産菜籽油價格區間預計為每噸6000~6500元，比上年調高100元左右。(食用植物油市場年度為當年10月至下年9月。)

　　棉花

　　本月預測，2016/17年度中國棉花播種面積預計為3100千公頃，比上年度調減333千公頃;預計2016/17年度棉花單産每公頃1510公斤，比上年度略降0.3%。受面積減少和單産下降影響，預計2016/17年度中國棉花産量為463萬噸;棉花進口量預計為93萬噸;棉花消費量預計為712萬噸;期末庫存降至1009萬噸。受當期供給減少影響，預計2016/17年度中國312b級棉花價格每噸將在12500至14500元區間波動，比上年度有所回升。(棉花市場年度為當年9月至下年8月。)

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