中國社科院專家：南海問題不是海牙仲裁庭能夠決定的

2016年07月13日17:27 中國經濟網

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　　央廣網北京7月13日消息據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎上的南海仲裁案臨時仲裁庭，就涉及領土主權及海洋劃界等仲裁庭本無管轄權的事項，作出了非法無效的所謂最終裁決。對此，中國政府多次鄭重聲明，菲律賓單方面提起仲裁違背國際法，仲裁庭對此案沒有管轄權。仲裁庭裁決是非法無效的，中國不接受，不承認。

　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院南亞研究編輯部主任葉海林表示，這一所謂的仲裁結果明顯不合法。菲律賓方面，第一、違背了自己的外交承諾、違背了自己的國際法義務，沒有履行完《南海各方行為宣言》以及菲律賓和中國雙方的聯合聲明所做出的必要程式，就率先提起仲裁，在程式上這是一個背信棄義的行為。第二、在法律適用上，聯合國海洋法公約對於主權爭議是沒有管轄權的，在這一問題上，菲律賓濫用管轄範圍，盜用所謂聯合國海洋法公約的名義，本身在法律適用性上也是有問題的。第三、尤其要看到，所謂管轄權，仲裁庭依據的是公約的某一條，而實際上，把公約整個拿出來後，很多其他條目同樣支援仲裁庭沒有管轄權的主張，所以聯合國海洋法公約本身是有著不同內容的，仲裁庭只選擇一條，本身也違背了自己作為一個仲裁機構的中立性原則。

　　在所謂的仲裁結果出爐後不到一個小時，中國就發佈了《中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明》和《中華人民共和國外交部關於應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》，如何解讀這兩份聲明？

　　對此，葉海林分析指出，這兩份聲明不但重復了中國長期以來的主張，而且出臺時機以及聯繫到所謂仲裁庭做出的仲裁內容，逐條對仲裁裁決內容進行了批駁。而且進一步明確了中國在南海相應的法律權利，包括在南沙諸島的法律地位、毗連區、專屬經濟區的法律權益等等。應該説，這是一個在法律上，通過中央政府外交文告的方式，正式確定的我國的南海主張。這個主張會成為未來中國在南海的執法依據，以及中國在南海的訴求底線。所以，這一點上話説得很明白，菲律賓提出的要求以及仲裁庭作出的結果，中國都是不承認的。並且中國針鋒相對地拿出了自己的主張，未來涉及到所謂仲裁案的後續進展，就看誰的主張更能得到執行。這個問題顯然不是在海牙能夠決定的，而是在海上決定的。

　　中國外長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結果發表談話時指出，仲裁案以及由此引發的惡意炒作和政治操弄，將南海問題帶入了一個加劇緊張對抗的危險境地，完全不利於維護本地區的和平穩定，完全不符合中菲兩國、地區國家和整個國際社會的共同利益。現在，這場鬧劇已經結束，是回到正確軌道的時候了。那麼，未來的南海局勢將如何發展？

　　在葉海林看來，如果菲律賓政府在仲裁庭結果出臺後，能夠從中菲兩國大局出發，認真思考在南海問題上應該何去何從，在海上採取一些合作性動作，中國的大門仍然會對它敞開。但如果菲律賓以為拿到仲裁結果就是拿到了“尚方寶劍”，在海上把仲裁結果貫徹下去，等待它的絕不是什麼外交談判。這一點要很明確，仲裁結果就是一張廢紙，但仲裁結果之後的後續行動顯然不是紙面上能夠談論的，要看在海上現地，是不是有些國家真的以為拿了仲裁結果就可以為所欲為。如果有的國家有這個想法，那麼在南海發生衝突的可能性就是不可避免的。

(責任編輯：羅伯特)

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