北京14家公園會所整改部分轉型公益部分變大眾餐飲

2016年07月12日09:53 中國經濟網

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　　曾風生水起的北京公園內部會所整頓工作已現階段性進展。昨日，中紀委發佈消息稱，目前，北京市屬公園內的14家會所和高檔餐飲場所已經全部完成整改轉型。然而，北京商報記者兵分多路赴相關市屬公園調查後發現，雖然部分會所已徹底轉型為公益展覽等活動場地，但也有一批場所仍在維持原有餐飲等類型業態，只是進行了“大眾化”價格調整，此外還有部分場所定位模糊不清，尚未進行規劃也未向公眾開放。

　　公園會所“長期整頓”

　　我國治理公園內開設私人會所等場所牟利的行動已持續了三年多，早在2013年5月，住建部就印發了《關於進一步加強公園建設管理的意見》，嚴禁在公園內設立為少數人服務的會所、高檔餐館、茶樓等，嚴禁利用園中園等變相經營。2014年初，北京市政府也出臺政策要求市屬公園內的私人會所和高檔娛樂場所一律關停，公園內租用合同到期且與公園功能無關的場所一律不得出租。“北京的這項工作至今才取得階段性進展，可見，如果要根治相關問題，勢必需要建立更‘嚴厲’的長效監管制度。”有專家表示。

　　據北京市公園管理中心副主任王忠海介紹，為防止公園內私人會所捲土重來，北京市公園管理中心出臺了公園房屋設施管理辦法和出租審批流程，“今後，各個公園對外簽訂合同都得‘一年一簽’，而且每一個租戶的合同都不是公園自己就能決定的，要拿到北京市公園管理中心的辦公會上討論通過，實行兩級互相監督”。王忠海表示。據了解，北京市公園管理中心還建立了公園出租場所臺賬，對原來上報的14傢俬人會所和高檔餐飲場所進行監管，也對公園其他出租房屋和經營場所進行徹底排查，嚴防新增私人會所和高檔餐飲場所。

　　部分會所徹底轉型公益

　　為了解完成整改轉型的14家市屬公園內會所、高檔餐飲場所的實際經營情況，北京商報記者走訪了名單中頤和園、紫竹院、中山公園、北海公園等公園會所。在調查中，記者發現，其中確實有相當一部分已經進行了徹底轉型。而據接近政府的知情人士告訴記者，這些已經徹底關閉會所、高檔餐飲場所的公園按規定將不再做任何高端接待類活動，它們在原址上進行的展覽之類的活動基本都是免費、公益性的，具體活動內容將根據遊客需求、公園整體定位等確定。

　　公開資料顯示，位於頤和園北宮門院內東側的益壽堂，原本對外承包成為了私人會所，然而在實地走訪中，這座古院已經佈置起了主題展覽免費對遊客開放。

　　據公園工作人員介紹，益壽堂今後預計以舉辦免費展覽等公益性活動為主，而當北京商報記者詢問該區域是否還能繼續承接商業活動時，工作人員明確表示，公園不能自主決定，需要市裏有關部門審批。

　　另外，北京商報記者來到中山公園的長青園時則發現，名單中所列的私人會所已不見蹤影，院落中除了去年6月前後建成的、進行免費講座和展覽的“科普小屋”外，就只有一處公園辦公區，容納不到20位公園的工作人員辦公。

　　除了明確轉型的場所外，昨日北京商報記者還發現了部分場所還處於定位不清、規劃不明的狀況，比如頤和園中大門緊閉、沒有任何標識的霽清軒。公園工作人員介紹，霽清軒曾是不對外營業的會所，兩年前被整改後關閉，目前不對遊客開放，經過審批之後有可能會對遊客開放，是否單獨收費也要看審批結果。

　　此外，北京商報記者從北海公園售票窗口的工作人員處得知，原在北海公園內的乙十六北海禦膳堂店已搬離公園。北京乙十六餐飲有限公司董事長劉彬曾在接受記者採訪時表示，乙十六禦膳堂店是在去年9月終止的合同，並獲得了一部分補償。

　　部分變身大眾餐飲

　　另一方面，記者走訪中也發現，部分進入整改目錄的公園內會所、高檔餐飲場所選擇了繼續留守、改革經營的模式，而這類場所主要以餐廳類為主。

　　紫竹院的問月樓仍在原址繼續經營，北京商報記者在通往問月樓的小徑旁看到立牌功能表，“山蔥花炒絲瓜38元/份”、“什錦炒飯25元/份”，但與這些明碼標價的菜品同時存在的是以套定價的包廂菜，一位服務員介紹，餐廳提供針對包廂的套菜，客人不點菜，由餐廳配一桌菜，既有尋常的菜品也有海鮮等食材，每人平均消費達到最低200元，餐廳免收包廂費和服務費。

　　有知情人士透露，可能會有部分企業因為與公園方的合同尚未到期，短期內無法完全遷址或者轉換為其他業態，但公園方面已經知曉相關單位調整功能表，並通過將餐廳接入團購網站等與大眾消費接軌。北京商報記者在大眾點評上搜索上述企業，僅能找到問月樓，分別有價值1280元的豪華10人套餐和價值688元的精品6人套餐，頁面上顯示每人平均消費為246元。

　　北京商報記者從北海公園售票窗口的工作人員處得知，曾經位於北海公園瓊島的倣膳飯莊也搬到了北岸九龍壁附近的位置。“公司一直沒有下正式開業的通知，所以自5月以來我們仍在試營業，就現在的情況來看，生意還是不錯的，尤其是在週末的時候。如果單點的話，每人平均在100多元左右，如果走套餐的話，每人平均差不多在300多元左右。”該服務人員説道。

　　值得注意的是，按照要求，這些企業應當在調整轉型後回歸大眾消費，但有業內人士指出，國內大眾餐飲主要是以餐標來定義的，而目前關於大眾消費並無明確標準，而且相關部門對於公園內高檔餐飲場所的“大眾化”改革也無明確標準，單純的以接入團購等方式來接軌大眾消費並非十分科學、合理。(蔣夢惟郭白玉郭詩卉)

(責任編輯：羅伯特)

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