建水利設施資訊數據庫

2016年07月10日03:00 經濟日報

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　　近日，國務院頒布了《農田水利條例》，通過立法的形式，有效解決了建設投入、規劃統籌、運作維護、用水管理等方面難題。筆者在基層一線走訪發現，許多自然村寨均不同程度保留上世紀八九十年代建設的水利設施，而這部分農田水利設施大多已嚴重老化，如果全部推倒重建，既不現實，又會造成浪費。

　　要加強水利設施的管理和維護，應建立水利設施基礎資訊數據庫，統籌新建和舊設施修復再利用。

　　一是要摸準實情。對舊有水利設施開展全面普查，查清轄區的灌區、行業能力、地下水、水利工程、河湖開發治理與保護、經濟社會用水六個方面數據，建立基礎資訊數據庫，分析是否可有再利用價值。如“十二五”期間，湖南省結合病險水庫治理的契機，啟動了水庫大壩安全監測自動化系統平臺建設，11699座水庫大壩錄入基礎數據，為科學施策提供了依據。

　　二是要規劃優先。各地要科學統籌好水利設施改造和新建，在新水利建設規劃中，對舊有水利設施進行科學、客觀的分析評價，避免重復建設和浪費。整合發改、財政、國土、水務、扶貧、移民等部門資金，按照有利於降低農田水利設施建設的資金投入，減少工程量，加快施工進度，縮短工期的原則加快水利設施的新建和維修。

　　三是要持續利用。加大對水利制度的改革，從水資源管理體制機制、水利投融資體制、水利工程建設和管理體制、基層水利服務體系、水價“五大改革”入手，不斷完善水利投入穩定增長機制、健全基層水利管理體制機制。水利設施的管理要堅持因地制宜，群眾性強的，則通過廣大群眾自行管理維修；公益性強的，則通過政府設公益崗位、以獎代補等多種形式幫扶，最終實現水利設施的良性、長效運作。

　　（湖南省古丈縣委覃阿風）

(責任編輯：羅伯特)

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