湯宗偉解讀兩江新區産業發展“秘笈”

　　原標題？ 五種模式創新構建産業發展新邏輯——湯宗偉解讀兩江新區産業發展“秘笈”

　　新華社重慶7月6日電？ 題：五種模式創新構建産業發展新邏輯——湯宗偉解讀兩江新區産業發展“秘笈”

　　新華社記者何宗渝、張桂林、樊曦

　　ＧＤＰ年均增長17.5％、工業總産值年均增長25％、進出口總額年均增長51.5％……“十二五”期間，重慶兩江新區主要經濟指標均增長一倍以上，成為拉動重慶經濟發展的重要“引擎”。

　　宏觀經濟下行壓力之下，兩江新區為何能保持較快發展速度？産業競爭之中，兩江新區如何實現步步為營？各地競相佈局戰略性新興産業，兩江新區緣何先人一步？兩江新區管委會常務副主任湯宗偉認為，這得益於通過“整機＋配套”“資本＋股權”“資源＋項目”“金融＋市場”“資産＋政策”五種模式創新，實現了産業集群發展、轉型發展、創新發展。

　　——“整機＋配套”，打造完整産業鏈條。

　　“比如汽車産業，去年兩江新區汽車産量213萬輛，佔比接近全國汽車産量的9％；産值2547.45億元，同比增幅達17.9％；目前兩江新區已經完成7家整車企業370萬台整車、100萬台變速箱、450萬台發動機、5000億元産值的産業佈局。”湯宗偉説，通過上中下游企業集聚形成完整産業鏈條，本地配套率超過70％，極大減少了物流成本。

　　與此類似，兩江新區還匯聚了以京東方、萊寶為代表的液晶面板産業，以和碩、緯創、仁寶等為代表的終端産業，以及以康寧、奧特斯、住友化學等為代表的核心配套産業，形成了比較完整的電子資訊産業體系，2020年産值有望達到3000億元。

　　——“資本＋股權”，提供項目投資資本。

　　戰略性新興産業是典型的高投資、高技術、高風險産業，以重慶京東方項目為例，項目投資超過300億元，單家企業顯然難以負擔。“我們通過重慶市級投資平臺和企業以股權投資方式購買了約200億元京東方定向增發的股票，京東方拿到資金後全部用於項目投資，並撬動了100多億元銀行貸款。”湯宗偉説，以此為借鑒，兩江新區陸續吸引了美國ＡＯＥ等多個“三高”産業項目以“資本＋股權”方式落地。

　　據悉，重慶市級層面已成立了800億元規模的戰略性新興産業投資資金，以及200億元規模的産業引導股權投資基金；兩江新區也成立了200億元規模的戰略性新興産業股權投資基金。“通過這些産業基金髮揮撬動作用，將形成數千億元滾動投資，助推更多項目落地。”湯宗偉説。

　　——“資源＋項目”，壯大産業發展基礎。

　　重慶是全國最大的汽車生産基地，擁有近30家整車及改裝車企業和1500多家汽車零部件企業，基礎雄厚、資源豐富。為優化汽車産業結構、培育新的增長點，兩江新區著力推進長安、力帆、小康等本地車企的新能源汽車項目落地，鼓勵支援長安福特、上汽通用五菱、北京現代等合資車企發展新能源汽車項目，並以整車生産推動電池、電機、電控等關鍵零部件項目聚集。

　　“預計到2020年，兩江新區新能源汽車産能將超過50萬輛、年産值800億元，並帶動上下游形成千億級産業集群。”湯宗偉説。

　　——“金融＋市場”，刺激供給、整合需求。

　　“企業進行項目投資時，關心産品銷路往往比關心政策優惠、資金籌集還要多，但一些新興産業發展初期普遍面臨市場小、訂單少、推廣難等問題，這就需要進行商業模式創新，幫助企業培育和激發市場需求。”湯宗偉説，以引進飛機製造商瑞士皮拉圖斯公司為例，該公司在全國多地考察後最終落戶兩江新區，就是因為幫助其開發了50架飛機的訂單，兩江新區通過成立重慶通航融資租賃公司，著力解決飛機“出路”問題。

　　湯宗偉還介紹説，排名全球前五位的機器人企業中，已有兩家在兩江新區開工建設新項目，另有兩家也已簽訂了落戶協議。“這些行業巨頭之所以選擇兩江新區，就是因為我們以‘金融＋市場’的手段，通過機器人融資租賃公司提供了訂單。”

　　——“資産＋政策”，讓企業“輕裝上陣”。

　　輕資産運作是降低企業投資運營成本的重要方式。湯宗偉介紹説，兩江新區組建了若干融資租賃公司，並利用園區開發建設平臺，以租賃、代建、分期付款等方式為落戶企業提供廠房、設備等，吸引了康寧、霍尼韋爾等一大批項目落戶。

　　據湯宗偉介紹，2015年兩江新區汽車、電子資訊、裝備製造三大支柱産業産值分別為2500億元、840億元和418億元，到2020年這三大支柱産業總産值將超過8000億元。此外，到2020年兩江新區重點發展的新能源及智慧汽車、電子核心部件、雲計算及物聯網、通用航空等十大戰略性新興産業總産值將接近4000億元。

　　“‘十三五’期間，我們還將大力發展新興金融、國際物流、跨境電子商務及結算、保稅商品展示交易、總部貿易和轉口貿易等十大戰略性新興服務業，規劃建設一批高端化、集約化、集群化的現代服務業聚集區，基本建成與新區經濟社會發展相適應的內陸地區重要服務業基地。”湯宗偉説。

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