中非新能源合作機制需要做好頂層設計

2016年07月05日16:17 中國經濟網

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　　中國經濟網7月5日北京訊（記者陳頤實習生張沫）“中國可在對非洲合作方面創新合作機制，促進雙方更好的發展。”國務院發展研究中心亞非所原所長周曉晶日前在人大重陽金融研究院舉行的“‘一帶一路’大背景下中非新能源合作展望”會議上介紹説，肯亞現在雖然有超過80%的手機普及率，但是僅有不到20%的電網普及率，無電網家庭平均每天要支出75美分，而社會企業M-Kopa提供的太陽能系統專門為無電網窮人服務，這項服務提供一套8W的太陽能板和電池，可以供兩個LED燈、一個LED手電、一個可充電收音機和手機充電轉換器使用。只需要35美元的定金和每天分期付款45美分，用戶四年就可節省750美元。這套裝置在肯亞，坦尚尼亞和烏干達三國已賣出超過20萬套，企業收款率也高達93%。

　　非洲人口全球佔比15%，約有六億人還沒有用上電，電力不足極大限制了非洲經濟的發展。中國在非投資超過1000億美元，是非洲基礎設施建設最大的投資者和借貸者。非洲發展銀行主席Akinwumi A， Adesina稱，電力不足造成非洲經濟損失佔GDP的4%。目前中國在非有大量新能源投資，已有一批中國企業走進非洲，開展可再生能源合作，項目涉及水電、太陽能、風能、生物質能、地熱能等領域。

　　加州理工大學博士、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員文佳筠指出，無電網的窮人能源支出費用相當高昂，而新能源能夠為其提供更廉價的解決方案。剛果民主共和國，赤道幾內亞和毛里塔尼亞50%的電力和西非17%的電力都來自於小型柴油發電機，其成本往往超過40美分/度電，甚至高於新能源的發電成本。

　　相較于歐美企業，中國企業在對非合作方面，執行力更強，性價比更高。對此，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰認為，歐美企業在參與非洲高層設計時擁有更多的話語權，軟實力更強，2015年巴黎氣候大會許多非洲國家提交的減排計劃都是在歐美協助下完成的。中國在對非新能源合作方面應該加強頂層設計，制定總體的發展規劃，提高到戰略層面。

　　石定寰強調説，中國在對外合作方面“重硬輕軟”，雖然做了許多具體的項目，但是中國缺少具有國際影響力的人才和部門，主要以輸出産品為主。因此在對外合作時，幫助提高當地軟實力，協助當地制定總體戰略、發展方向，注重當地人才的培養，長期發揮作用。中國的星火計劃就是在世界銀行的幫助下，依靠科學技術促進中國農村經濟發展，以經濟援助帶動當地人才培養和能力提高。

(責任編輯：羅伯特)

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