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記者從河南省扶貧辦了解到,2014年以來,該省認真落實扶貧資金管理各項改革措施,通過強化資金支付進度和扶貧項目庫等建設,確保了各項扶貧資金效益最大化。 據了解,近年來河南專項扶貧資金投入持續加大,2011年-2015年,中央財政下達河南省財政專項扶貧發展資金由98397萬元增加到180305萬元;河南省級財政安排財政專項扶貧發展資金由18090萬元增加到75434萬元,年均增幅遠高於中央財政。
與此同時,扶貧資金被貪污、挪用等問題時有發生。僅2013年,全省查處涉農職務犯罪達599人,同比上升33%,佔全年查處職務犯罪總數的44%。
29日下午,審計署審計長劉家義向十二屆全國人大常委會第二十一次會議,作2015年審計工作報告。針對扶貧資金分配管理使用情況,審計發現,1.51億扶貧資金被虛假冒領或違規使用,其中17個縣將2000多萬元用於彌補業務經費、發放福利等;8.7億扶貧資金閒置或損失浪費,其中閒置時間最長的超過15年。 審計工作,素有國家免疫系統之稱,是國家治理大系統中具有預防、揭示和抵禦功能的重要一環。
牛佔月介紹,上小峰村以村集體、出資村民和貧困戶為股東,註冊成立“山東上峰旅遊開發有限公司”,40萬元其他扶貧資金算作村集體股份,100萬元中央資金均分到243人身上,按照1000元1股計算,貧困戶每人4.115股,其他村民按出資多少入股。 博山區扶貧辦主任司志永認為,扶貧資金直接發放到農戶手裏,只能解一時之急。而將扶貧資金入股。
審計還發現有8.43億元扶貧資金長時間閒置,7個單位在扶貧開發工作中違反規定收取項目推廣費、設計費等1249.36萬元主要用於彌補經費等支出,扶貧項目管理不善、2.99億元資金未發揮效益或形成損失浪費,部分扶貧資金分配未充分考慮建檔立卡貧困。
審計還發現有8.43億元扶貧資金長時間閒置,7個單位在扶貧開發工作中違反規定收取項目推廣費、設計費等1249.36萬元主要用於彌補經費等支出,扶貧項目管理不善、2.99億元資金未發揮效益或形成損失浪費,部分扶貧資金分配未充分考慮建檔立卡貧困。
如何破解扶貧資金投入撒“胡椒面”的問題?劉永富代表分析説,除了扶貧專項資金,很多涉農資金也是用到鄉鎮、村裏和農民身上,“但這些分散在各部門的資金用途是各做各的,在精準扶貧到了攻堅階段時,出現了‘打醬油的錢不能買醋’的狀況,結果就是誰的事也辦不好,只形成‘雨過地皮濕’的效果。
但扶貧資金監管機制還不完善,有的扶貧資金使用不夠精準,有的扶貧資金長期用不出去,有的扶貧資金還被套取、截留、侵吞,嚴重違規違法。省扶貧移民局相關負責人表示,各級扶貧部門要積極配合檢察機關等有關部門,緊扣脫貧攻堅“五個一批”“10個扶貧專項方案”等重點領域,聚焦“四大片區”等重點區域,管好扶貧資金資源。
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