黃曉勇:全球能源格局呈現"供給西進"和"需求東移"

　　人民網北京6月30日電（記者劉先雲）由中國社會科學院等單位共同舉辦的全球能源安全論壇2016年會暨《世界能源發展報告2016》發佈會6月30日在京舉行。中國社會科學院研究生院院長、國際能源安全研究中心黃曉勇在論壇上表示，進入21世紀以來，地緣政治事件頻發，金融海嘯夢魘難去，國際能源價格如過山車般呼嘯而過，全球能源格局正發生深刻的變化。總體來看，當前全球能源格局呈現三個特點：一是供需關係和定價機制的深刻變革導致能源價格持續低迷；二是需求導向使得全球能源結構發生根本性變革；三是能源産品的金融屬性日益凸顯。

　　黃曉勇説， 從供需關係看，“供給西進”和“需求東移”是當今全球能源的主導路徑。供給端，一時間以美國為代表的非常規油氣産地大有替代中東、俄羅斯等傳統油氣産地之勢。頁巖油氣、油砂、重油等新技術的大規模應用，使得這種趨勢幾近現實。需求端，美歐發達國家的工業化進程已經逐步走出了依靠能源消耗換取各項發展的階段，對能源的新增需求在極大程度上被能源使用效率的提升所覆蓋，因此能源消費増勢已經顯著趨緩。與此同時，中國、印度等新興市場國家對於能源的渴求正在與日俱增。根據BP發佈的《BP世界能源展望2016》，幾乎所有的新增能源都被新興經濟體消費。新興市場作為需求方，在全球能源市場正在扮演越來越重要的角色。

　　從定價機制看，OPEC（石油輸出國組織）和IEA（國際能源署）歷經數十年時間建立起的定價主導權，在數年內即被頁巖油氣等新技術帶來的大量增産所瓦解。“去産能、去庫存”只能寄希望於“凍産”等非常規手段。然而事與願違，各生産國之間的稟賦差異使得“凍産”的願望反而變成了新一輪産能競賽的導火索。當今原油庫存較前幾年大幅提高，預計國際能源價格很可能將長期保持底部寬幅震蕩的走勢。

　　黃曉勇指出，石油等能源産品在動蕩的全球經濟形勢下正體現出越來越強烈的金融屬性。能源商品具有天然的避險特性，尤其是本世紀以來，石油走勢一直與美元走勢呈現出較強烈的負相關關係。投資者早已將商品期貨作為對衝美元風險的重要手段。在一定程度上，增強的金融屬性對能源産品的價格發現起到了積極作用。但我們也不應忽視，金融市場無疑放大了能源産品的價格波幅，弱化了能源價格與基本供需的關係。

　　黃曉勇認為，總體上看，這些新的變化將逐漸形成燎原之勢，未來全球能源格局的走向或將呈現出以下三個趨勢。首先，全球能源供給逐步呈現出扁平化、離散化的發展趨勢。過去幾十年，全球能源一直被少數國家的少數寡頭企業所壟斷。其他國家要麼接受現實，依靠能源進口；要麼努力成為寡頭中的一員。以頁巖油氣、光伏發電為代表的新技術能源終結了這一局面。對新技術而言，“分佈式”取代了“集中式”，“矩陣式”取代了“單點式”。從事能源開發利用的企業越來越輕量化。單個企業設立的目標，可能僅僅是滿足附近區域的能源需求。大規模的集中開發、調配依然存在，但重要性將會逐步減弱。隨著能源企業的輕量化、區域化，全球能源供給格局的多極化趨勢將進一步發展，逐步呈現出扁平化、離散化的特點。

　　其次，全球能源格局變遷，將對全球政治格局産生深遠影響。在“供給西進”和“需求東移”的大背景下，美歐國家在供給側的話語權顯著增強，中國、印度等亞洲國家在需求側的話語權也顯著增強。因此，當前全球圍繞中東和東歐國家産生的一系列衝突將變得不合時宜。美國將進一步擺脫對中東地區石油的依賴，該區域對於美國的戰略重要性已顯著下降。但對新興國家而言，中東地區的供給優勢可能成為與西方談判的重要籌碼，其戰略意義反而增強。但新興市場國家當前普遍未介入該區域的地區事務，未來如何介入，區域進程將如何演化，主導力量與平衡如何實現等等，都將是十分值得關注的課題。

　　最後，能源價格低迷，將對全球金融市場産生深遠影響。能源産品的大宗商品屬性和金融屬性使得其對全球經濟波動起到了重要的傳導作用。在價格下跌之初，多數經濟學者預測下跌雖然會損害能源輸出國的投資和就業，但同時也將增加進口國民眾的收入，從而擴大消費，並通過國際貿易途徑抵消油價下跌的負面影響。但事實上，油價下跌對消費的刺激作用被理想化了。

　　更棘手的是，能源價格下跌所帶來的通縮風險正隨著新興市場風險的加劇而逐步加強，並借助能源産品極高的流動性向全球擴散。一條可能的傳染路徑為：某些源輸出國（如委內瑞拉）受價格拖累導致債務危機，避險情緒引發周邊國家外匯市場動蕩和資本外流，從而進一步引爆債務危機，最終導致嚴重的區域甚至全球經濟風險。最近英國出現的脫歐進程，無疑也是值得嚴密關注的對地緣政治與全球金融市場造成深刻影響的重大事件。