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《經濟參考報》記者了解到，今年以來有關部門圍繞推動天然氣價格市場化展開討論並形成了初步方案，最終目標是在“十三五”期間實現政府只監管自然壟斷的管網輸配氣價格，氣源和銷售價格兩頭放開。 按照這一總體思路，在過去三個多月的時間裏開展了天然氣管道運輸成本監審工作並撰寫分析報告，國家有關部門初步制定了管道運輸價格管理辦法，正在進一步徵求意見。在降成本壓力下，廣東、浙江等省已經率先拉開了省內管輸費及城市燃氣配...
《經濟參考報》記者獲悉，目前上海石油天然氣交易中心會員已增加至200家，正在就上述改革部署，建立對接小組做相關規劃。業內分析稱，整合後管道向第三方開放就更具備可操作性，同時這也意味著未來我國極可能成立獨立的管道公司。
此外，當前管網管理體制複雜。從幹線到用戶終端，還包括省級管網、市管網和城市燃氣管網等多個中間環節，有很大一部分用氣成本都花在了管輸費用上。 據《經濟參考報》記者了解，發改委正醞釀完善管道運輸價格形成機制，合理制定管道運輸價格。今年將開展天然氣管道運輸的成本監審，幹線管道和省網分別由國家和省政府部門制定，在此基礎上重新核定管輸費用。將來用戶支付的天然氣價格就是供求雙方交易價格加上管輸費。
作為資源領域價格改革的一塊“堅冰”，天然氣價改正在博弈中前行。業內人士指出，天然氣價格改革需要整個産業鏈體制改革的配套推進，否則可能出現諸多負面效應。中國天然氣價格市場化改革于2005年啟幕，當時國家發改委決定將天然氣出廠價統一改為實行政府指導價。
除寄望通過天然氣銷量對衝原油價格暴跌帶來的財政收入空檔外，劉廣彬補充稱，從未來發展來看，天然氣比石油加工更具備增長空間。理由是天然氣屬於清潔能源，存在進一步開發利用的空間，石油則經過多年的開採利用，無論技術還是産量需求都處於一個穩定區間，難再有更明顯突破。
“放開政府對於天然氣的價格管制，並不是天然氣價改的全部內容。”劉廣彬認為，推動天然氣交易市場建設、建立科學的管輸費、擴大供需雙方直接交易規模等內容，都是天然氣價改要做的工作。 李永昌告訴記者，推進天然氣價格改革，仍然需要體制改革的配套文件，特別是管道獨立方案的制定內容，或將對天然氣的定價模式産生重要影響。
2016年4月6日，南京中石油崑崙燃氣有限公司51%股權出現在産權交易資訊中，掛牌價格1530萬元，中石油崑崙燃氣有限公司同樣是擬將手中所持51%標的公司股權悉數轉讓，其經營範圍是天然氣項目的投資。轉讓標的對應評估值866.694萬元。 2016年5月12日，中石油崑崙燃氣有限公司又將所持株洲中石油崑崙燃氣有限公司51%股權以1020萬元的價格掛牌轉讓。 值得注意的是，中石油旗下的崑崙燃氣和崑崙能源一直在對其業務進行收縮。
其中包括與俄羅斯國家石油公司共同將天然氣液化，然後出售給附近的薩哈林島-2號，後者是俄羅斯唯一的LNG生産商，是俄氣與殼牌及日本合作夥伴的合資企業。“第三個選擇是將天然氣供應給中國，産量分享協議或許允許薩哈林島-1號在俄氣壟斷該業務的情況下出口天然氣。” 但是，薩哈林島-1號的LNG出口到中國，有市場嗎? 據中石油經濟技術研究院報告，2015年受國際油價大幅下跌影響，中國進口天然氣價格普遍下降了20%左右。
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