哈爾濱海關深化中俄海關國際合作

2016年06月13日23:29 國際商報 作者：騫壯

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　　第四屆中國國際新材料産業博覽會（簡稱新博會）和第二十七屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會（簡稱哈洽會）將於6月15日開幕。屆時，哈爾濱海關將與前來參會的俄羅斯烏拉爾海關局舉行工作會談，共商中俄便利通關舉措，推動中俄貿易發展，助力黑龍江有效對接國家“一帶一路”建設。

　　哈爾濱海關有關負責人告訴記者，哈爾濱海關深化海關國際合作，積極推進中俄海關“資訊互換、監管互認、執法互助”，致力於建立跨關區、跨部門、跨國界的合作機制，積累了合作共贏的成功經驗。這些經驗是中俄海關的共同成果，也是進一步深化“龍江絲路帶”沿線國家海關合作、實現“龍江絲路帶”沿線國家互聯互通的堅實基礎。

　　伴隨“龍江絲路帶”建設的鏗鏘步履，翻開近年來哈爾濱海關外事活動大事記，與國家外交和經貿政策相配合的海關國際合作空前活躍，合作的深度和廣度不斷加強，哈爾濱海關與“龍江絲路帶”沿線國家海關建立了長期、穩定、多層次的合作機制，成為推動“龍江絲路帶”建設的強力助推器。

　　2014年8月，隨著載有特定商品的中俄進出境車輛同時通過綏芬河—波格拉尼奇內口岸，中俄海關監管結果互認合作項目正式啟動。該項目是中俄兩國總理定期會晤議定事項中海關合作的重要成果之一。2014年試點口岸為東寧—波爾塔夫卡，綏芬河公路—波格拉尼奇內，特定商品為中方出口的果菜和俄方出口的木材。通過數據資訊互換，企業進口貨物經俄方海關查驗後中方海關不再查驗，出口貨物中方海關查驗後俄方海關不再重復查驗，實現了國際海關間監管結果互認和進出境一次查驗。特別是出口果菜在俄羅斯通關更為順暢，避免了再次開箱查驗，通關時間減少一半以上，腐爛、傷凍損失大大減少，切實為企業降低了出口成本。截至2016年4月，合作口岸已擴大至黑河—布拉戈維申斯克口岸、同江—下列寧斯闊耶口岸，哈爾濱海關與俄遠東海關局共同辦理中俄監管結果互認業務共計993票。

　　2015年4月，哈爾濱海關與俄遠東海關局共同舉辦了貿易統計數據交換工作組會議和口岸監管通關問題工作組會議，圍繞貿易統計數據交換、中俄海關監管結果互認、農産品綠色通道項目、跨境貿易電子商務監管、內貿貨物跨境運輸等方面工作開展積極合作，達成廣泛共識，並取得積極成果。

　　2015年6月，“哈歐”國際鐵路貨運班列開通並實現常態化運營。哈爾濱海關積極協調俄羅斯等班列沿線國家海關，加強與滿洲裏海關的溝通協作，創新和優化班列貨物監管、查驗、換裝等運作模式，實施預約通關、到府服務等便利服務舉措，及時處置通關過程疑難問題。目前“哈歐”班列已成為運作較好、市場化程度高、運作週期短、穿行國家少、商業化價值大、安全穩定性強的中歐班列，真正實現“重車去，重車回”。截至2016年5月，哈爾濱海關已監管東西向班列93列，共計2396個標箱，主要貨物包括電腦、化工産品、服裝、汽車零件及配件、啤酒等商品。

　　2015年9月，哈爾濱海關與俄遠東海關局在俄羅斯符拉迪沃斯托克市共同舉辦國際郵包監管問題研討會，重點介紹了中國海關對進出境郵遞物品的監管規定及監管流程、哈爾濱海關進出境郵遞物品的監管情況，了解俄方海關對國際郵包監管的具體規定、禁限物品清單、驗放個人物品的基本原則、個人郵寄進出境物品的免稅額度及中國郵包退運的主要原因等。

　　2015年10月，在第二屆“中俄博覽會”期間，哈爾濱海關承辦了“中俄總理定期會晤委員會海關合作分委會第七次會議”、“‘中蒙俄經濟走廊’黑龍江陸海絲綢之路經濟帶海關、口岸、鐵路部門聯席工作會議”、“中國滿洲裏、長春、哈爾濱海關與俄羅斯遠東、西伯利亞海關局第二次聯席工作會議”。這些會議對於加強“龍江絲路帶”沿線國家海關、口岸、鐵路部門合作，促進“龍江絲路帶”與歐亞經濟聯盟對接，實現跨歐亞國際鐵路大通道沿線重要節點的互聯互通起到了積極的推動作用。

　　密集的交流只是哈爾濱海關不斷加強海關國際合作的一個縮影。為進一步將“龍江絲路帶”沿線海關合作融入國家外交、經貿和轄區經濟社會發展大局，哈爾濱海關審時度勢，從全局高度謀劃工作，通過長期的、穩定的、機制性的深入合作，全力助推龍江對接國家“一帶一路”建設。

　　放眼未來，“龍江絲路帶”建設為中俄海關合作開啟了新的機遇之窗。哈爾濱海關將積極整合區域合作，實現署省、關際、關檢、關市合作與對俄邊境海關合作有效對接，與“龍江絲路帶”沿線海關建立持久和穩定的合作機制，以更加開放的意識、更加積極的姿態、更加務實的合作，傳承絲路精神，凝聚合作共識，開創海關國際合作新時代。（騫壯）

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