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中證投服中心可發揮更大作用

2016年06月02日02:10 新京報 作者：佚名

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　　■ 談股論市

　　即使中證投服中心只持有*ST恒立100股股份，其也比一般中小投資者更有“話語權”，這就是中證投服中心與一般中小投資者在行使股東權利方面的區別。

　　5月31日，*ST恒立召開2015年度股東大會，審議包括《2015年度董事會工作報告》在內的相關議案。此次，因為有中證中小投資者服務中心有限責任公司（下稱“中證投服中心”）的參會，情形變得大不一樣。

　　值得注意的是，這是中證投服中心在湖南試點區域首次參加股東大會。在股東大會上，中證投服中心提出了非公開發行事項進展緩慢，董事會通過非公開發行議案已有7個多月，未有實質性進展等七個方面的質詢或意見。對此，*ST恒立董事長、總經理等對投服中心所提問題進行了説明，並表示採納投服中心所提建議，積極採取措施解決相關問題。

　　中證投服中心2013年3月份由中國證監會批准設立，是專門從事投資者權益保護的公益性機構。其職能主要包括持有上市公司股票，建立投資者權利代理機制，以股東身份參與上市公司治理；通過調解、和解、仲裁、補償、訴訟等方式對上市公司違法違規等損害投資者利益行為進行約束，行使股東權利等方面。正是由於其獨特的身份與背景，其參加*ST恒立股東大會才會引發市場行“注目禮”。

　　其實，在上市公司召開的股東大會上，中小投資者提出質疑或意見的並不少，但真正能夠受到上市公司重視的並不多。然而，即使中證投服中心只持有*ST恒立100股股份，其也比一般中小投資者更有“話語權”，也更會受到上市公司方面的重視，而這就是中證投服中心與一般中小投資者在行使股東權利方面的區別。

　　有鋻於此，筆者以為中證投服中心在投資者權益保護方面可發揮出更大的作用。比如，在上市公司因違規導致投資者權益受損的案件中，助其維權。如在南紡股份的財務造假案中，涉及股東近1.6萬名，但真正維權的股東不足1%，超過99%的股東“缺位”。這不僅不利於投資者維護自己的權益，也不利於嚴懲違規者。如果在南紡股份的維權案中，中證投服中心能夠牽頭，並主動帶領投資者維權，投資者對於維權顯然更有信心。

　　當然，隨著今後掛牌的上市公司越來越多，涉及投資者維權的事項會越來越多。作為中證投服中心或不會有那麼多的時間與精力投入到每一家上市公司的維權活動中。那麼，作為公益性的維權機構，筆者倒是建議，對於每一家上市公司的股票，中證投服中心都應成為其股東，哪怕是持有一手甚至是10股或1股，也能為今後的行使股東權利提供方便。另一方面，在今後的維權中，中證投服中心應將重點放在那些違規性質嚴重、市場影響大、情節惡劣的上市公司身上。只有嚴重違規者都受到了懲罰，我們的市場風氣才有可能改觀。在這方面，中證投服中心同樣大有可為。

　　□曹中銘（財經評論作者）

(責任編輯：羅伯特)